Міністерство юстиції України розглянуло лист […] щодо надання роз’яснення законодавства з питань державної реєстрації права власності на гараж, будівництво якого здійснювалося у результаті діяльності гаражного кооперативу, та повідомляє.

Насамперед зауважуємо, що набуття права власності на нерухоме майно набувається з підстав, визначених різними актами законодавства.

З огляду на проблематику, описану в листі, першочергове значення для цілей відповідного аналізу мають підстави набуття права власності на нерухомість, визначені Цивільним кодексом України (далі – Кодекс) та Законом України "Про кооперацію".

Водночас Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі – Закон) врегульовано відносини саме з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі – державна реєстрація прав).

Так, абзацом першим частини першої статті 331 Кодексу встановлено, що право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Абзацом третім статті 2 Закону України "Про кооперацію" встановлено, що кооператив – це юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об’єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування.

Відповідно до частин першої та другої статті - 19-1 Закону України "Про кооперацію" член житлово-будівельного, дачно-будівельного, гаражно-будівельного, житлового, дачного, гаражного чи іншого відповідного кооперативу має право володіння, користування, а за згодою кооперативу – і розпоряджання квартирою, дачею, гаражем, іншою будівлею, спорудою або приміщенням кооперативу, якщо він не викупив це майно.

У разі викупу квартири, дачі, гаража, іншої будівлі, споруди або приміщення член житлово-будівельного, дачно-будівельного, гаражно-будівельного, житлового, дачного, гаражного кооперативу чи іншого відповідного кооперативу стає власником цього майна. Право власності на таке майно у члена кооперативу виникає з моменту державної реєстрації цього права відповідно до закону.

При цьому з огляду на положення статті 190 Кодексу, відповідно до якої майном як особливим об’єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов’язки, а також статті 21 Закону України "Про кооперацію" паї членів кооперативу є предметом цивільно-правового обороту, а тому можуть, зокрема, успадковуватися.

Враховуючи наведене, в контексті порушеного в листі питання необхідно розмежовувати набуття права власності на нерухоме майно у результаті його будівництва безпосередньо фізичною особою (навіть якщо така фізична особа є членом кооперативу та будівництво здійснюється "власними силами" на земельній ділянці, що перебуває у користуванні кооперативу) та набуття права власності на новостворене майно, будівництво якого здійснювалося гаражно-будівельним кооперативом, фізичною особою, що є його членом та повністю сплатила пайові внески.