Міністерством юстиції розглянуто Ваше звернення від 27 червня 2011 року № 0163 щодо роз'яснення деяких норм Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 (далі - Типове положення), що надійшло з Секретаріату Кабінету Міністрів України, та, в межах компетенції, надаємо роз'яснення.

Так, абзацом п'ятим пункту 8 Типового положення передбачено, що для участі в установчих зборах до ініціативної групи подається заява у довільній формі, підписана уповноваженою особою керівного органу інституту громадянського суспільства.

Абзацами шостим - десятим цього пункту Типового положення встановлено, що до такої заяви додаються:

- рішення керівника інституту громадянського суспільства, якщо інше не передбачено його установчими документами, про делегування представника для участі в установчих зборах, посвідчене печаткою (у разі наявності);

- біографічна довідка делегованого представника інституту громадянського суспільства;

- копії документів, що підтверджують легалізацію інституту громадянського суспільства;

- інформація про результати діяльності інституту громадянського суспільства протягом останніх двох років.

На підставі поданих заяв ініціативна група складає список учасників установчих зборів, кандидатур до нового складу громадської ради та у разі потреби уточнює місце проведення установчих зборів, про що орган повідомляє на своєму офіційному веб-сайті та в інший прийнятний спосіб.

Таким чином, зазначеними вище нормами Типового положення визначено порядок формування списку учасників установчих зборів. При цьому встановлено, що обов'язковою умовою при поданні документів інститутами громадянського суспільства, які мають намір делегувати представника для участі в таких зборах, є надання ними інформації про результати діяльності протягом останніх двох років. Разом з тим, жодних вимог щодо дати легалізації інституту громадянського суспільства Типове положення не містить.

Відтак, норми Типового положення не містять жодних обмежень щодо участі інститутів громадянського суспільства у процесі формування та діяльності громадських рад при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, зокрема щодо дати легалізації, території діяльності інститутів громадянського суспільства.