Міністерство юстиції у зв'язку з вашим листом стосовно погодження проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку платних адміністративних послуг, які надаються архівними установами" повідомляє.

Абзацами третім та четвертим пункту 1 Тимчасового порядку надання адміністративних послуг , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2009 р. № 737 (далі - Тимчасовий порядок), передбачено, що адміністративна послуга - це послуга, яка є результатом здійснення суб'єктом повноважень щодо прийняття згідно з нормативно-правовими актами на звернення фізичної або юридичної особи адміністративного акта, спрямованого на реалізацію та захист її прав і законних інтересів та/або на виконання особою визначених законом обов'язків (отримання дозволу (ліцензії), сертифіката, посвідчення та інших документів, реєстрація тощо).

Адміністративний акт - це прийняте суб'єктом рішення індивідуальної дії, спрямоване на набуття, зміну чи припинення прав та обов'язків особи.

Відповідно до абзаців шостого - десятого пункту 1 Тимчасового порядку до адміністративних послуг належить: видача ліцензій, дозволів та інших документів дозвільного характеру, сертифікатів, свідоцтв, атестатів, посвідчень; реєстрація (фактів, суб'єктів, прав, об'єктів, у тому числі легалізація суб'єктів і актів (документів), нострифікація та верифікація); інші види діяльності незалежно від назви, у результаті провадження яких заінтересованим фізичним та юридичним особам, а також об'єктам, що перебувають у власності, володінні чи користуванні таких осіб, надається або підтверджується певний юридичний статус та/або факт.

До адміністративних послуг не належить контрольна діяльність (проведення перевірки, ревізії, інспектування тощо), освітні, медичні та господарські послуги, які надаються органами виконавчої влади, державними підприємствами, установами та організаціями.

Слід зазначити, що законодавством України не встановлено обов'язку щодо отримання чи надання передбачених проектом постанови Кабінету Міністрів України довідок, а відтак їх надання не спрямоване на реалізацію та захист прав і законних інтересів та/або на виконання особою визначених законом обов'язків.

Крім цього, питання надання платних послуг архівними установами врегульовано чинним законодавством України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 1998 р. № 639 відповідно до статті 35 Закону України "Про Національний архівний фонд та архівні установи" затверджено Перелік платних послуг, які можуть надаватися архівними установами, що утримуються за рахунок бюджетних коштів .