В соответствии с Вашим письмом <...> в Министерстве юстиции рассмотрено письмо <...> касательно предоставления разъяснения относительно применения субъектами хозяйствования, не являющимися бюджетными учреждениями, пункта 12 Типового положения о бухгалтерской службе бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 26 января 2011 года N 59, а также необходимости составления указанными субъектами хозяйствования акта передачи дел главного бухгалтера в случае назначения на должность или увольнения с должности главного бухгалтера, и в пределах компетенции сообщается следующее.

Правовые основы регулирования, организации, ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в Украине определяет Закон Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" (преамбула данного Закона).

Абзацом шестым части четвертой статьи 8 указанного Закона определено, что задачи и функциональные обязанности бухгалтерских служб, полномочия руководителя бухгалтерской службы в бюджетных учреждениях определяются Кабинетом Министров Украины.

Так, постановлением Кабинета Министров Украины от 26 января 2011 года N 59 утверждено Типовое положение о бухгалтерской службе бюджетного учреждения, пунктом 12 которого определено, что прием (передача) дел главным бухгалтером в случае назначения на должность или увольнения с должности осуществляется после проведения внутренней проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности, по результатам которой оформляется соответствующий акт. Копия такого акта направляется бюджетному учреждению, которому подчиняется бюджетное учреждение.

Прием (передача) дел главным бухгалтером может осуществляться при участии представителя бюджетного учреждения, которому подчинено бюджетное учреждение.

В то же время пунктом 1 данного Типового положения установлено, что им определяются задачи и функциональные обязанности бухгалтерской службы бюджетного учреждения, полномочия ее руководителя - главного бухгалтера и требования к его профессионально-квалификационному уровню.

Таким образом, нормы указанного выше Типового положения определяют вопросы функционирования бухгалтерских служб, полномочия их руководителя - главного бухгалтера только в бюджетных учреждениях.

Согласно пункту 12 статьи 2 Бюджетного кодекса Украины бюджетными учреждениями являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, созданные ими в установленном порядке, которые полностью содержатся за счет соответственно государственного бюджета или местного бюджета.