Міністерство юстиції розглянуло лист <…> щодо правомірності зарахування до строку військової служби часу навчання осіб у військових ліцеях за період з 23 травня 1992 року до 31 липня 1999 року і в межах компетенції повідомляє таке.

Статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони |пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

Згідно із абзацом четвертим частини першої статті 24 Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу" (в редакції Закону від 25 березня 1992 року) початком перебування на військовій службі вважався день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом.

Зазначена норма Закону діяла до 31 липня 1999 року, коли набула чинності нова редакція Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу", в якій частина перша статті 24 не передбачає, що навчання у військових ліцеях є початком військової служби.

Вважаємо, що зарахування до строку військової служби часу навчання осіб у військових ліцеях за період з 23 травня 1992 року до 31 липня 1999 року є правомірним, оскільки вказане передбачалось згаданим Законом.

Також зазначаємо, що листи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, не є нормативно - правовими актами, вони лише мають роз'яснювальний, інформаційний характер і не встановлюють правових норм.