Міністерством юстиції України розглянуто ваш лист від 07.07.2004 р. N К-7/3/14 щодо права громадян на здійснення спостереження за виборами і повідомляється наступне.

Насамперед, слід зазначити, що Закон України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі - Закон) набере чинності з 1 жовтня 2005 року.

Частиною четвертою статті 3 Закону визначаються способи реалізації загального виборчого права громадян України, які належать до відповідної територіальної громади, які мають право голосу, до яких відносяться: самовисування кандидатом або висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови; участь у роботі виборчих комісій; проведенні передвиборної агітації; здійсненні спостереження за проведенням виборів та в інших заходах у порядку, визначеному цим та іншими законами України. При цьому, термін "самовисування" стосується лише можливості реалізації громадянином свого пасивного виборчого права - права бути обраним. Так, статтею 10 Закону встановлено, що право висування кандидатів у депутати та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови належить громадянам України, які мають право голосу. Це право реалізується ними через місцеві організації партій (блоки) або шляхом самовисування у випадках, передбачених цим Законом. Закон не визначає можливості реєстрації офіційними спостерігачами громадян України шляхом самовисування. Визначений частиною першою статті 60 Закону перелік осіб, які можуть бути офіційними спостерігачами, є вичерпним. Порядок реєстрації офіційних спостерігачів встановлений статтями 61, 62 Закону.

Щодо змісту терміну "спостереження за проведенням виборів" повідомляємо, що законодавство не містить його визначення. Разом з тим на підставі аналізу змісту статей 61, 62 Закону можна зробити висновок, що зміст терміну "спостереження за проведенням виборів" складають такі правомочності: