В связи с обращением народного депутата Украины Н.Г. Кульчинского <...> в Министерстве юстиции Украины рассмотрено обращение <...> относительно предоставления разъяснения части четвертой статьи 321 Хозяйственного кодекса Украины в части определения понятия "существенный рост стоимости материалов и оборудования" и сообщается следующее.

Статья 321 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК) предусматривает, что в договоре подряда на капитальное строительство стороны определяют стоимость работ (цену договора) или способ ее определения.

Стоимость работ по договору подряда (компенсация расходов подрядчика и надлежащее ему вознаграждение) может определяться составлением приблизительной или твердой сметы. Смета считается твердой, если договором не предусмотрено иное. Изменения в твердую смету могут быть внесены только по согласованию сторон.

В случае возникновения необходимости значительно превысить приблизительную смету подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Если подрядчик не предупредил заказчика о превышении сметы, он обязан выполнить работу, не требуя возмещения понесенных дополнительных расходов.

Подрядчик не имеет права требовать увеличения твердой сметы, а заказчик - ее уменьшения. В случае существенного роста после заключения договора стоимости материалов и оборудования, которые должны были предоставляться подрядчиком, а также услуг, предоставляемых ему третьими лицами, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной стоимости работ, а в случае отказа заказчика - расторжения договора в установленном порядке.

В соответствии со статьей 317 ХК строительство объектов производственного и другого назначения, подготовка строительных участков, работы по оборудованию зданий, работы по завершению строительства, прикладные и экспериментальные исследования и разработки и т. п., выполняемые субъектами хозяйствования для других субъектов или по их заказу, осуществляются на условиях подряда. Для осуществления работ, указанных в части первой данной статьи, могут заключаться договоры подряда: на капитальное строительство (в том числе субподряда); на выполнение проектных и исследовательских работ; на выполнение геологических, геодезических и других работ, необходимых для капитального строительства; другие договоры. Общие условия договоров подряда определяются в соответствии с положениями Гражданского кодекса Украины (далее - ГК) о договоре подряда, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

В соответствии с частью пятой статьи 844 ГК подрядчик также не имеет права требовать увеличения твердой сметы, а заказчик - ее уменьшения, в случае если на момент заключения договора подряда нельзя было предусмотреть полный объем работы или необходимые для этого расходы. При существенном возрастании после заключения договора стоимости материала, оборудования, которые должны были предоставляться подрядчиком, а также стоимости услуг, предоставляемых ему другими лицами, подрядчик имеет право требовать увеличения сметы. При отказе заказчика от увеличения сметы подрядчик имеет право требовать расторжения договора.