В Министерстве юстиции Украины рассмотрено обращение от 11.03.2001 г. N 06-10/141 о вопросах, поставленных в письме Национального банка Украины от 14.02.2001 г. N 18-109/607-1026, и сообщается.

В соответствии со статьей 381 Гражданского кодекса Украины без согласия юридических лиц и физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности списание (взыскание) средств, находящихся на их счетах в банках, не допускается, за исключением случаев, установленных законами Украины, а также по решению суда, арбитражного суда и по исполнительным надписям нотариусов*.

* Примечание. А вот в соответствии с Законом Украины от 21.12.2001 г. N 2181-III "О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами" списание средств со счетов налогоплательщиков осуществляется банками только по поручениям согласно обзацу третьему подпункта 10.1.1 статьи 10 этого Закона, а также на основании исполнительных документов и по признанным плательщиком претензиям, в том числе в порядке доарбитражного урегулирования споров.

Статьей 59 Закона Украины "О банках и банковской деятельности" установлено, что взыскание на собственные средства банка, денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся в банке, может быть обращено по исполнительным документам, предусмотренным законами Украины.

Принудительное исполнение решений судов и иных органов (должностных лиц) в Украине в соответствии со статьей 2 Закона Украины "Об исполнительном производстве" возлагается на Государственную исполнительную службу, которая входит в систему органов Министерства юстиции Украины.

Условия и порядок исполнения решений, которые в соответствии с законом подлежат принудительному исполнению в случае неисполнения их в добровольном порядке, определены Законом Украины "Об исполнительном производстве".

Статьей 3 вышеуказанного Закона установлен перечень решений, подлежащих исполнению Государственной исполнительной службой, а пунктом 17 статьи 3 этого Закона предусмотрено исполнение Государственной исполнительной службой решений иных государственных или негосударственных органов в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, государственный исполнитель может открыть исполнительное производство на основании исполнительного документа (статья 18 Закона), выданного с соблюдением требований к нему, предусмотренных статьей 19 этого Закона, и исполнять решения иных государственных или негосударственных органов в случае, если законом прямо предусмотрено, что решение соответствующих государственных или негосударственных органов является исполнительным документом.

В соответствии со статьей 9 Закона Украины "Об исполнительном производстве", в случаях, предусмотренных законом, решения судов и иных органов о взыскании средств исполняются налоговыми органами, учреждениями банков, кредитно-финансовыми учреждениями. Решения указанных органов в соответствии с законом могут исполняться также другими органами, организациями, должностными лицами и гражданами.

Органы, организации и лица, указанные в части первой этой статьи, не являются органами принудительного исполнения, кроме органов и должностных лиц, которые исполняют решения о привлечении к уголовной или административной ответственности.