Міністерство праці та соціальної політики України щодо застосування окремих норм Закону України "Про охорону праці" та прийнятих до неї відповідних нормативно-правових актів повідомляє.

Статтею 31 Закону України "Про охорону праці" введено норму застосування штрафних санкцій на підприємства, установи і організації.

Так, передбачені такі штрафи:

- за порушення нормативних актів про охорону праці;

- невиконання розпоряджень посадових осіб органів державного нагляду з питань безпеки, гігієни виробничого середовища підприємства, установи і організацій;

- за кожний нещасний випадок та випадок професійного захворювання, які сталися на виробництві з його вини. Якщо встановлено факт приховування нещасного випадку, власник сплачує штраф у десятикратному розмірі.

На виконання цієї статті Закону України "Про охорону праці" постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1993 року N 754 було затверджено Положення про порядок накладання штрафів на підприємства, установи і організації за порушення нормативних актів про охорону праці (далі - Положення). Зазначене Положення визначає процедуру стягнення штрафів на підприємства, установи і організації за порушення нормативних актів про охорону праці.

З 1 квітня 2001 року на території України набрав чинності Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (далі - Закон). Статті 46 та 47 Закону містять норму застосування тільки штрафів за порушення нормативних актів про охорону праці.

Штрафи за нещасні випадки та випадки професійного захворювання на виробництві не передбачені і тому не можуть застосовуватися як такі, що суперечать чинному законодавству.

Слід також зазначити, що штраф, як грошове стягнення, є економічним важелем впливу на підприємство за неналежний стан охорони праці на виробництві, такий же важіль впливу міститься в статті 47 Закону, а саме: у разі систематичних порушень нормативних актів про охорону праці, внаслідок чого зростає ризик настання нещасних випадків і професійних захворювань, підприємство у будь-який час за рішенням відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків може бути віднесено до іншого, більш високого класу професійного ризику виробництва.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2000 р. N 747 "Про підсумки економічного та соціального розвитку за I квартал 2000 року" опрацьований проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про охорону праці", який приведено у відповідність до Конституції України, норм зазначеного Закону інших законів України та усунено правові колізії в законодавстві, в тому числі в частині сплати штрафів підприємствами, установами і організаціями за нещасні випадки та професійні захворювання. Зазначений законопроект прийнято Верховною Радою України у першому читанні.