В связи с большим количеством обращений от рабочих органов фонда социального страхования по временной потере трудоспособности (далее - Фонд) и страхователей относительно применения норм статей 24, 25 Закона Украины "О государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" (далее - Закон N 107) после 22 мая 2008 года - даты принятия Конституционным Судом Украины Решения о признании их не конституционными, Минтруда направляет рекомендации по этому вопросу для применения в работе и информирования рабочих органов Фонда и страхователей.

Согласно Решению Конституционного Суда Украины от 22.05.2008 г. N 10-рп/2008 нормы пунктов 24, 25 раздела II Закона N 107 (кроме подпункта 8 пункта 25), которым внесены изменения в Основы законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании и Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, связанными с захоронением" (далее - Закон N 2240), утратили силу со дня принятия решения о признании их не конституционными. То есть, для страховых случаев, наступивших после 22 мая 2008 года, следует применять порядок расчетов страховых выплат, действовавший до вступления в силу Закона N 107.

Для страховых случаев, наступивших с 1 января до 22 мая 2008 года, следует применять следующий расчет помощи по временной нетрудоспособности и помощи по беременности и родам.

Согласно статье 53 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением" (далее - Закон N 2240) с учетом изменений, внесенных Законом Украины "О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" от 28.12.2007 г. N 107, при исчислении средней заработной платы (дохода) для обеспечения пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам учитываются все виды заработной платы (дохода) в рамках предельной суммы месячной заработной платы (дохода) за отработанное время, на которую начисляются страховые взносы на общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.

Перечень расходов на неотработанное время, которые не включаются в расчет страховых выплат, указан в подпункте 2.2.12 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Государственного комитета статистики Украины от 13.01.2004 г. N 5 (далее - Инструкция). Не должны включаться в расчет также выплаты за время, в течение которого работник не работал, но за ним сохранялся средний заработок, исчисленный согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. N 100 (оплата всех видов отпусков).