Міністерство праці та соціальної політики за дорученням керівництва Секретаріату Президента України розглянуло Ваш лист щодо шляхів вирішення питань соціального захисту суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб (далі - СПД).

За частиною третьою статті 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" (далі - базовий Закон) фізичні особи - СПД за власним бажанням можуть брати участь у загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, на добровільних засадах. Такі особи мають право на матеріальне забезпечення відповідно до базового Закону за умови сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд). Відповідно до Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" для цих осіб сплату внесків до Фонду законодавством встановлено у розмірі 3,4% суми оподатковуваного доходу (прибутку).

Статтею 4 базового Закону визначено, що право на матеріальне забезпечення відповідно до цього Закону мають тільки застраховані особи.

Щодо права на матеріальне забезпечення СПД - фізичних осіб, які є платниками єдиного податку.

Такі особи до 1 січня 2005 року вважалися застрахованими особами від дня сплати встановленого розміру єдиного податку, оскільки його частина перераховувалась органами Державного казначейства до Фонду. Це підтверджувалось довідкою органу державної податкової служби за місцем реєстрації СПД - фізичної особи як платника єдиного податку. Правлінням Фонду було затверджено Порядок надходження до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності коштів, одержаних від сум фіксованого сільськогосподарського податку та єдиного податку, їх обліку та використання (постанова правління Фонду від 04.09.2003 N 57), згідно з яким підприємець за призначенням матеріального забезпечення звертався до виконавчої дирекції відділення Фонду за місцем реєстрації, куди подавав довідку органу ДПА про суму сплаченого єдиного податку.

За інформацією виконавчої дирекції Фонду єдиний податок, сплачений у грудні 2004 року за січень 2005 року, якщо відрахування від нього були перераховані органами Держказначейства на рахунок Фонду, мають бути повернуті СПД - фізичній особі.

Від єдиного податку, сплаченого у січні 2005 року за грудень 2004 року, відрахування до Фонду органами Держказначейства не здійснювалися. Таким чином, у січні 2005 року "єдиноподатники" не вважалися застрахованими особами.

У зв'язку з ухваленням Закону України 23.12.2004 N 2285 "Про Державний бюджет України на 2005 рік" фізичні особи - СПД - платники єдиного податку з 1 січня по 30 березня 2005 року (дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України", яким продовжено чинність Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" не вважалися застрахованими особами у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням. Для забезпечення їх конституційного права на соціальний захист (стаття 46 Конституції України, що включає право на забезпечення у разі настання страхових випадків, передбачених базовим Законом, такі особи могли зареєструватися у Фонді на добровільних засадах.