У Департаменті політики державного соціального страхування Мінпраці розглянуто ваш лист щодо набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. N 193 та обчислення середньої заробітної плати для розрахунку допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням (далі - Порядок), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. N 1266, не встановлює та не змінює права застрахованих осіб на одержання матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням (у тому числі допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах). Таке право встановлено законами з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування, зокрема Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням". Зазначеним Порядком визначено механізм обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку страхових виплат.

Таким чином, постанова Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 р. N 193 "Про внесення змін до Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням" також не визначає прав і обов'язків громадян, тому вона повинна набирати чинності з 22.02.2006 р. - дати її прийняття.

Зважаючи на викладене, для страхових випадків (у тому числі тимчасова непрацездатність), які настали до 22.02.2006 р. (приклади II та III - лікарняні листки видано з 20.02.2006 р. по 08.03.2006 р. та з 20.02.2006 р. по 03.03.2006 р.), обчислення середньої заробітної плати для розрахунку допомоги по тимчасовій непрацездатності необхідно здійснювати без урахування змін до Порядку (незалежно від дати закриття лікарняного листка та його пред'явлення до комісії із соціального страхування підприємства).