Управлінням у справах людей похилого віку та надання соціальних послуг розглянуто звернення '...' щодо застосування Типового штатного нормативу працівників територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженого наказом Міністерства соціальної політики від 12.07.2016 р. N 753 '...' (далі - Типовий штатний норматив), та повідомляється.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про соціальні послуги" центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень організовують роботу з надання відповідних соціальних послуг та здійснюють контроль за діяльністю суб'єктів, що надають соціальні послуги.

Статтею 12 вищевказаного Закону передбачено, що комунальний сектор включає установи та заклади комунальної власності, які надають соціальні послуги і знаходиться в підпорядкуванні органів місцевого самоврядування. Управління державним та комунальним секторами здійснюється відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Чисельність працівників територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) визначено Типовим штатним нормативом.

Відповідно до пункту 6 Типового положення про територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 р. N 1417 (далі - Типове положення), його Положення, структура за пропозицією структурного підрозділу з питань соціального захисту населення місцевої державної адміністрації або виконавчого органу міської, районної в місті ради, погодженою відповідно з Міністерством соціальної політики Автономної Республіки Крим, структурним підрозділом з питань соціального захисту населення обласної, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, затверджується місцевим органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, який його утворив.

Пунктом 13 Типового положення передбачено, що гранична чисельність і фонд оплати праці працівників територіального центру затверджуються місцевим органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, що його утворив.

Крім того, у примітці до Типового штатного нормативу зазначено, що інші назви посад (професій) та їх кількість вводяться залежно від конкретних умов обслуговування за рішенням органу, що утворив територіальний центр. Примітка поширюється на весь Типовий штатний норматив. Таким чином, при утворенні інших відділень їх повноваження та штатна чисельність визначаються засновником.

Відповідно до Міжгалузевих нормативів чисельності працівників бухгалтерського обліку (далі - Міжгалузеві нормативи), затверджених наказом Мінпраці від 26.09.2003 р. N 269, чисельність працівників бухгалтерської служби визначається за двома методами розрахунку, а саме: 1) відношенням загальної трудомісткості типового складу робіт за рік до річного фонду робочого часу одного працівника з урахуванням коефіцієнта, що враховує заплановані невиходи працівників (відпустки, хвороби тощо), який, як правило, становить 1,15, і коефіцієнта, що враховує питому вагу робіт, яка виконується на ПЕОМ; 2) за формулою, яка враховує загальну чисельність працюючих на підприємстві (в установі, організації) та кількість самостійних структурних підрозділів.

У разі, якщо на підприємстві, в установі, організації для працівників бухгалтерської служби створені організаційно-технічні умови роботи, що відповідають умовам роботи (організація праці, робоче місце тощо), передбаченими зазначеними Міжгалузевими нормативами, для розрахунку нормативної чисельності цих працівників застосовується метод формули (карта 12, пункт 12 Міжгалузевих нормативів).