Міністерство соціальної політики разом із Державною службою України з питань праці розглянуло ваше звернення щодо дерегуляції у сфері господарської діяльності і повідомляє.

Віднесення визначення уповноважених організацій до адміністративних послуг, твердження про те, що ні стаття 21 Закону України "Про охорону праці", ні Порядок проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не містять чіткої вимоги щодо необхідності затвердження порядку визначення уповноважених організацій, а також, що Порядок визначення уповноважених організацій, затверджений наказом Держнаглядохоронпраці України від 17.05.2005 р. N 87, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 02.06.2005 р. за N 610/10890 (далі - Порядок), не відповідає вимогам законодавства, є помилковими з наступних міркувань.

Статтею 21 Закону України "Про охорону праці" (далі - Закон N 2694) визначено, що реєстрація, огляди, випробування тощо виробничих об'єктів та інше, провадяться у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України. Проте законодавством не передбачено, що закон чи постанова мають містити обов'язкову чітку вимогу щодо необхідності затвердження порядку.

На виконання статей 21 та 39 Закону N 2694 постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 р. N 687 "Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки" уповноважені організації визначаються Держпраці з метою підтримки державного нагляду за господарською діяльністю у сфері виробництва і праці, зокрема щодо проведення під час інспектування необхідних контрольних випробувань та огляду устатковання і матеріалів, досліджень шкідливих і небезпечних факторів виробничого середовища тощо, та з метою належного забезпечення діяльності Держпраці з питань виявлення та запобігання порушення вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства відповідно до завдань інспекційної служби, тобто здійснення державного нагляду (контролю).