Министерство социальной политики во исполнение письма Комитета Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и труда от 17.01.2012 № 04-35/9-7854 рассмотрело обращение депутата '...' относительно применения норм Закона Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" при проведении проверок, осуществляемых органами Пенсионного фонда Украины и фондов общеобязательного государственного социального страхования, и сообщает.

Закон Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" (далее - Закон № 877) определяет правовые и организационные принципы, основные принципы и порядок осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, полномочия органов государственного надзора (контроля), их должностных лиц и права, обязанности и ответственность субъектов хозяйствования при осуществлении государственного надзора (контроля).

Статьей 1 Закона № 877 определено, что государственный надзор (контроль) - деятельность уполномоченных законом центральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, государственных коллегиальных органов, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления в пределах полномочий, предусмотренных законом, относительно выявления и предупреждения нарушений требований законодательства субъектами хозяйствования и обеспечения интересов общества, в частности надлежащего качества продукции, работ и услуг, приемлемого уровня опасности для населения, окружающей природной среды.

При этом следует отметить, что фонды общеобязательного государственного социального страхования являются некоммерческими самоуправляющимися организациями, то есть с учетом изменений, внесенных в Закон № 877 Законом Украины от 01.07.2010 № 2399 , не относятся к органам, осуществляющим государственный надзор (контроль).

С введением Закона Украины "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование" (далее - Закон № 2464) функции сбора и учета единого взноса, контроля полноты и своевременности его уплаты, ведения Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования возложены на Пенсионный фонд Украины.

Механизм проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок на предприятиях, в учреждениях и организациях, физических лиц - предпринимателей, которые в соответствии с Законом № 2464 являются плательщиками единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, а также достоверностей сведений, представленных в Государственный реестр общеобязательного государственного социального страхования, определяет Порядок проведения Пенсионным фондом Украины и его территориальными органами плановых и внеплановых проверок плательщиков единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (далее - Порядок), утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 09.03.2011 № 233.

Указанный Порядок учитывает требования Закона № 877 , следовательно, данные требования учитываются при проведении проверок органами Пенсионного фонда Украины.