Обговоривши матеріали до питання порядку денного "Про підсумки роботи паливно-енергетичного комплексу (ПЕК) України за I-е півріччя 2005 року та завдання до кінця року", колегія відзначає:

за звітний період робота підприємств ПЕК поліпшилась і характеризується сталістю та результативністю;

зросли обсяги виробництва, реалізації та експорту основних видів продукції; покращились показники фінансово-господарської діяльності;

до бюджетів усіх рівнів перераховано 8915,7 млн.грн., або 105,1% від суми нарахувань;

середньомісячний фонд з оплати праці на підприємствах енергетики та вугільної промисловості, які підпорядковані Мінпаливенерго, збільшився на 22%.

Зазначені позитивні зміни значною мірою обумовлені розширеням законодавчої бази розвитку ПЕК. За період роботи сьомої сесії Верховної Ради України прийнято 16 законодавчих актів, що стосуються функціонування паливно-енергетичного комплексу України.

Результати роботи у I-му півріччі 2005 року свідчать про адекватність управлінської стратегії Мінпаливенерго до відповідних дій Уряду.

Електроенергетичний та ядерно-промисловий комплекси

Протягом I-го півріччя 2005 року забезпечено сталий рівень виробництва та постачання споживачам електричної та теплової енергії. У зазначений період обсяг виробництва електричної енергії в Об'єднаній енергетичній системі (ОЕС) України становив 95058,6 млн.кВт/г, теплової - 17307,7 тис.Гкал.

Порівняно з аналогічним періодом 2004 року виробництво електричної енергії збільшено на 4,6 %, а теплової - на 0,3%.

Обсяги експорту електроенергії за I-е півріччя 2005 року становили 5409,3 млн.кВт/г, що на 3007,6 млн.кВт/г, або в 2,2 рази, більше відповідного минулорічного періоду.

У I-му півріччі 2005 року загальні технологічні витрати на передачу електричної енергії в електромережах знижено на 1,3 млрд.кВт/г, у порівнянні з аналогічним періодом 2004 року, та заощаджено близько 131,3 млн.кВт/г.

Протягом звітного періоду підтримувався сталий і безпечний режим роботи атомних електростанцій. Проте, кількість порушень в роботі обладнання, процедур та персоналу АЕС протягом I-го півріччя 2005 року порівняно з аналогічним минулорічним періодом збільшилася на 3 випадки (до 14).

На окремих АЕС вимушено застосовуються диспетчерські обмеження виробництва. Отже, коефіцієнт використання встановленої потужності атомних електростанцій у I-му півріччі 2005 року, порівняно з аналогічним показником 2004 року, зменшився на 6,0% (до 75,4%).

У I-му півріччі 2005 року на ТЕС надійшло 13,6 млн.тонн вугілля, що на 526,8 тис.тонн більше відповідного минулорічного показника.

Станом на 1 липня 2005 року на складах ТЕС накопичено 2502,5 тис.тонн вугілля, що на 720,7 тис.тонн більше ніж у минулому році та на 242,8 тис.тонн більше запланованого. Запаси мазуту на ТЕС становили 149,5 тис.тонн.

Протягом I-го півріччя 2005 року тепловими електростанціями спожито 13,0 млн.тонн вугілля (за відповідний період минулого року - 13,3 млн.тонн); 30,7 тис.тонн топкового мазуту (відповідно у минулому році - 45,2 тис.тонн); 5,0 млрд.куб.м газу (у минулому році - 4,6 млрд.куб.м), зокрема ТЕС генеруючих компаній - 1,9 млрд.куб.м (проти 1,6 млрд.куб.м у минулому році).

У межах підготовки до проходження осінньо-зимового максимуму навантаження 2005-2006 року на ТЕС Мінпаливенерго триває планова ремонтна кампанія. Протягом I-го півріччя 2005 року із запланованих 76 енергоблоків (18853 МВт) відремонтовано - 27 потужністю 6 302 МВт, у ремонті перебуває 19 енергоблоків потужністю 4962 МВт.

Поліпшився стан розрахунків на Оптовому ринку електроенергії (ОРЕ) України. Рівень розрахунків кінцевих споживачів за отриману від енергопостачальних компаній електроенергію протягом I-го півріччя 2005 року сягнув 97,4% (у I-му півріччі 2004 року - 95,9%); а енергопостачальних компаній з ДП "Енергоринок" - 97,2% (у 2004 році - 95,4%); ДП "Енергоринок" з генеруючими об'єктами - 96,5% (у 2004 році - 93,0%).

На жаль, не розв'язано проблему зростання боргових зобов'язань учасників ОРЕ України.

Протягом I-го півріччя 2005 року збільшилися борги за спожиту електроенергію, зокрема підприємств житлово-комунального господарства - на 103,5 млн.грн., населення - на 201,2 млн.грн., підприємств і організацій, що фінансуються з державного бюджету, - на 26,6 млн.грн.

Найбільший приріст заборгованості за спожиту електричну енергію протягом I-го півріччя 2005 року відбувся у АР Крим (рівень оплати - 87,7%), Донецькій (91,7%), Закарпатській (88,2%), Миколаївській (93,0%) та Одеській (96,8%) областях.

Вугільна промисловість

За I-е півріччя 2005 року вугільними підприємствами галузі видобуто 38,8 млн.тонн вугілля, що на 3,1 млн.тонн більше встановленого завдання, у тому числі енергетичного вугілля - 21,9 млн.тонн, коксівного - 16,9 млн.тонн.

Середньодобове навантаження на діючий очисний вибій становило 564 тонн/добу, за планом 528 тонн/добу, а на комплексно-механізований - 834 тонн/добу, проти 761 тонн/добу за плановим завданням.

Перевиконання планів вуглевидобутку супроводжувалося зростанням обсягу реалізованої товарної вугільної продукції, який до відповідного періоду минулого року збільшився на 488,6 тис.тонн.

Середньомісячна заробітна плата працівника на вугледобувних підприємствах склала 1135,6 гривень та зросла, порівняно з відповідним періодом попереднього року, на 314,8 гривень, або на 38,3%.

Незадовільним є стан охорони праці. З початку року у вугільній промисловості загинуло 62 працівника, що на 4 випадки більше ніж у минулому році.

Внаслідок невиконання програми проведення гірничих виробок не підготовлено гірничими роботами 23 нових очисних вибоїв.

Не вдалося скоротити і заборгованість із заробітної плати.

Нафтогазовий комплекс

Результати виробничої діяльності підприємств нафтогазового комплексу у I-му півріччі 2005 року свідчить про позитивні зрушення. Працівниками галузі здійснено значний обсяг робіт для надійного забезпечення галузей національної економіки і населення природним газом і пально-мастильними матеріалами, підвищення ефективності та надійності функціонування нафто-газотранспортної системи. Видобуто 2,1 млн.тонн нафти з газовим конденсатом та 10,2 млрд.куб.м газу, що майже дорівнює обсягу відповідного періоду минулого року.

Зменшення надходжень сирої нафти з Російської Федерації та дії керівництва нафтопереробних заводів, що належать іноземним власникам, у I-му півріччі 2005 року обумовили зниження переробки нафти та виробництва нафтопродуктів до обсягу 9,4 млн.тонн, що на 8,5% менше I-го півріччя минулого року. Виробництво бензинів становило 2,1 млн.тонн. дизпалива - 2,7 млн.тонн, а мазуту - 3,3 млн.тонн, що, відповідно, на 7,4%; 7,0% та 11,1% менше ніж у аналогічному періоді минулого року.

В той же час, транзит нафти територією України склав 16,6 млн.тонн, що на 2,2% більше проти відповідного періоду минулого року.

Транзит природного газу у I-му півріччі 2005 року склав 69,2 млрд.куб.м, що на 0,1% менше ніж за відповідний період 2004 року.

Капітальні вкладення

Протягом I-го півріччя 2005 року підприємствами ПЕК, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 3154,2 млн.грн. капітальних вкладень, що на 21,9% менше ніж у аналогічному періоді 2004 року.

Платежі до бюджету

За I-е півріччя 2005 року підприємствами, які належать до сфери управління Мінпаливенерго, нараховано платежів до консолідованого бюджету на загальну суму 8484,6 млн.грн., при цьому сплачено до бюджетів всіх рівнів 8915,7 млн.грн., або 105,1% від суми нарахувань.

Колегія

1. Першим заступникам Міністра; заступникам Міністра; керівникам структурних підрозділів Мінпаливенерго - визначити перелік пріоритетних проектів законодавчих актів, які необхідні для забезпечення подальшого сталого функціонування й розвитку ПЕК України та потребують невідкладного розгляду Верховною Радою України.

Управлінню взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю (Пахно Г.О.) - узагальнити зазначений перелік та надати пропозиції щодо процедури прискореного розгляду проектів законодавчих актів у комітетах Верховної Ради України.

Термін - до 25 серпня 2005 року

2. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; Першому заступнику Міністра Тополову В.С.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту ядерної енергетики (Шумкова Н.Ю.); Департаменту вугільної промисловості (Фічов В.В.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.) за результатами роботи підприємств паливно-енергетичного комплексу за I-е півріччя 2005 року, матеріалами обстежень Держенергонагляду і Держенерготехнагляду - провести розширену нараду з питання підготовки підприємств паливно-енергетичного комплексу до роботи в осінньо-зимовий період 2005/2006 року.

Термін - до 1 вересня 2005 року

3. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; першому заступнику Міністра Тополову В.С.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.); Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.); Департаменту вугільної промисловості (Фічов В.В.); Департаменту ядерної енергетики (Шумкова Н.Ю.) - забезпечити виконання Комплексного плану заходів забезпечення фінансової стабілізації підприємств паливно-енергетичного комплексу, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 травня 2005 року N 167-р, зокрема щодо розроблення та узгодження проектів нормативно-правових актів, необхідних для впровадження Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу України".

4. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту стратегічного розвитку та інвестиційної політики (Шаповалов О.Е.); Департаменту економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.); Департаменту бухгалтерського обліку та звітності (Лесик Л.С.) - підготувати пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів:

4.1. Про скасування статей, якими визначається формування та використання коштів для потреб Мінпаливенерго у Спеціальному фонді Державного бюджету.

Термін - до 12 серпня 2005 року

4.2. Щодо приведення у відповідність бухгалтерського та податкового обліку з метою забезпечення формування амортизаційного фонду підприємств електроенергетики як джерела фінансування капітального будівництва.

Термін - до 1 вересня 2005 року

5. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Департаменту майнових відносин (Гайдуков В.О.); керівникам галузевих департаментів; Департаменту економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.); Юридичному департаменту (Пітік Г.Б.) - здійснити аналіз та вжити заходів щодо запобігання подальшому погіршенню фінансово-економічного стану та несанкціонованій зміні власників (форми власності) підприємств ПЕК, які перебувають у процедурі банкрутства, в разі необхідності надати пропозиції щодо заміни арбітражних керуючих.

Термін - до 1 вересня 2005 року

6. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту майнових відносин (Гайдуков В.О.); Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.) - провести спеціальну нараду з питань впорядкування структури управління ТЕЦ оптимізації форм управління майном, визначення основних напрямків подальшого функціонування та розвитку ТЕЦ.

Термін - до 12 серпня 2005 року

7. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту з питань євроінтеграції та зовнішніх зв'язків (Павлуша С.М.); ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.); ДПЗД "Укрінтеренерго" (Бугайов О.А.) - забезпечити розроблення технічних та організаційних заходів щодо інтеграції ОЕС України до транс-європейських мереж, а також розширення можливостей експорту електроенергії за економічно обґрунтованими цінами.

Термін - до 31 грудня 2005 року

8. Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.); Держенергонагляду (Арбузов Є.Л.); Держенерготехнагляду (Гутаревич О.Т.) на основі вивчення та аналізу матеріалів про аварії, які сталися останнім часом в енергетичних системах деяких країн світу, матеріалів перевірок технічного стану й експлуатації обладнання електричних станцій та мереж - підготувати і надати на затвердження Міністру проект розпорядчого документу про заходи щодо підвищення надійності роботи ОЕС України.

Термін - до 10 серпня 2005 року

9. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту стратегічного розвитку та інвестиційної політики (Шаповалов О.Е.); Департаменту економічного і фінансового регулювання ПЕК (Петриковець К.Я.) спільно з відповідними компаніями та підприємствами, зокрема ВАТ ДЕК "Укргідроенерго" (Поташник С.І.), ВАТ "Західенерго" (Омеляновський П.Й.) та ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.)

9.1. Вжити заходів щодо своєчасного залучення кредитів міжнародних фінансових організацій для фінансування проектів модернізації об'єктів теплової енергетики, другого етапу реабілітації ГЕС Дніпровського каскаду, добудови Добротвірської ТЕС-2, будівництва високовольтної лінії електропередачі напругою 330 кВ Аджалик-Усатове.

9.2. Надати пропозиції щодо термінового вирішення комплексу питань, пов'язаних з врегулюванням оцінки майна, забезпеченням фінансування та активізацією робіт з добудови Дністровської ГАЕС.

Термін - до 12 серпня 2005 року

10. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Держенергонагляду (Арбузов Є.Л.):

10.1. Підготувати спільно з НКРЕ та направити обленерго лист-роз'яснення щодо нового порядку застосування штрафних санкцій за понаддоговірне споживання електроенергії та оплату за неї, відповідно до Закону України "Про електроенергетику" та постанови Кабінету Міністрів України від 16 червня 2005 року N 473 "Про внесення змін до Порядку постачання електричної енергії споживачам."

Термін - до 10 серпня 2005 року

10.2. Скликати нараду з обленерго стосовно проблемних питань їх функціонування, попередньо опрацювавши організаційні та методологічні аспекти.

Термін - до 1 вересня 2005 року

11. Заступнику Міністра Штейнбергу М.О.; Департаменту стратегічного розвитку та інвестиційної політики (Шаповалов О.Е.); ДП НАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.) - забезпечити введення в дію першого гідроагрегату I-го пускового комплексу Ташлицької ГАЕС.

Термін - до 31 грудня 2005 року

12. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; Першому заступнику Міністра Тополову В.С.; заступникам Міністра Тітенку С.М., Штейнбергу М.О.; Департаменту стратегічного розвитку та інвестиційної політики (Шаповалов О.Е.); Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.); Департаменту ядерної промисловості (Шумкова Н.Ю.); Департаменту майнових відносин (Гайдуков В.О.); ДП НАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.) ДП "НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.); спільно з Державною інспекцією з енергозбереження - доопрацювати Основні напрямки стратегії розвитку ПЕК до 2030 року з врахуванням таких аспектів:

конкретизації варіантів диверсифікації джерел постачання ядерного палива, нафти і газу та відповідного економічного обґрунтування;

кардинального зниження споживання газу промисловими та побутовими споживачами;

визначення структури власності галузей ПЕК;

коригування балансу виробництва електроенергії тепловими та атомними станціями з огляду на необхідність дотримання умов регулювання частоти й потужності в ОЕС України, забезпечення економічності роботи ТЕС та АЕС в енергосистемі;

наповнення розділу енергозбереження Стратегії конкретними заходами щодо зниження обсягів енергоспоживання в країні, з врахуванням, що Стратегією передбачено (майже трикратне) зниження енергоємності продукції, а також (майже удвічі) збільшення обсягу економії первинних енергоресурсів за рахунок технологічного та структурного енергозбереження.

13. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.) спільно з Держжитлокомунгоспом, Інститутом загальної енергетики (Кулик М.М.) та інститутом "Укрсільенергопроект" (Лях В.В.) - вивчити практику використання в країнах Європи електроенергії для побутових потреб, виконати розрахунки вартості заміни природного газу електроенергією для електроопалення житла в будинках в сільській місцевості та містах, на підставі отриманих результатів визначити доцільні обсяги відповідної заміни.

14. Першому заступнику Міністра - президенту НАК "Енергетична компанія України" Продану Ю.В.; Першому заступнику Міністра - голові правління НАК "Нафтогаз України" Івченку О.Г.; заступнику Міністра Тітенку С.М.; Департаменту електроенергетики (Улітіч Ю.І.); Департаменту нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Зіневич В.О.) спільно з НКРЕ та Держжитлокомунгоспом - опрацювати пропозиції щодо централізованого встановлення граничних величин тарифів на житлово-комунальні послуги.