На виконання вимог п. 4 наказу Мінпаливенерго від 11.11.2004 N 707 "Про заходи щодо підвищення виконавчої дисципліни у використанні бюджетних коштів, передбачених на оснащення нових лав" та з метою підвищення контролю та відповідальності у сфері державних закупівель Контрольно-ревізійним департаментом здійснено перевірку матеріалів щодо використання ДП "Первомайськвугілля" (далі - Замовник) бюджетних коштів, передбачених за програмою "Державна підтримка будівництва та технічного переоснащення підприємств з видобутку кам'яного вугілля, лігніту (бурого вугілля) і торфу", за II півріччя 2004 року.

Перевіркою встановлено:

3 серпня 2004 року ДП "Первомайськвугілля" проведено тендер із закупівлі стаціонарного обладнання. Розмір бюджетного призначення - 1,2 млн. грн.

У порушення положень постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2003 N 1311 ДП "Первомайськвугілля" проведено тендер із закупівлі стаціонарного обладнання за рахунок державних коштів без погодження з галузевою комісією Мінпаливенерго (лист погодження відсутній).

Тендерна документація не відповідає вимогам ст. 21 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (далі - Закон), а саме: відсутні основні умови, які обов'язково мають бути включені до договору про закупівлю чи проект договору про закупівлю.

У порушення вимог п. 3 ст. 26 Закону, наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 20.05.2003 N 129 (далі - наказ Мінекономіки N 129) та п. 5 тендерної документації у протоколах розкриття тендерних пропозицій від 03.08.2004 N 3 та N 4 відсутня інформація про наявність і правильність оформлення учасниками всіх необхідних документів, передбачених тендерною документацією.

У порушення п. 7 ст. 26 Закону та підпункту "б" п. 5.2.1 тендерної документації переможців тендеру визнано без зазначення відповідності учасників кваліфікаційним вимогам, умовам тендерної документації та проведення бальної оцінки тендерних пропозицій (протокол від 03.08.2004 N 5).

Тендерним комітетом підприємства у порушення п. 1 ст. 27 Закону та п. 5.7 тендерної документації допущено до оцінки тендерні пропозиції ТОВ "Компанія "ОЛВІ", ТОВ "Паритет ЛТД", ТОВ "АРС Холдинг" та ТПК "Укрвуглемаш", які не мали дозволу Держнаглядохоронпраці, що не відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим п. 5 розділу II тендерної документації замовника.

Під час вибору переможця тендера на закупівлю насосів НСШ 320-720 (3 од.) тендерним комітетом підприємства у порушення п. 1 ст. 27 Закону та п. 5.7 тендерної документації допущено до оцінки та визнано переможною тендерну пропозицію ЗАТ "Горлівський машинобудівник", яке не мало дозволу Держнаглядохоронпраці, що не відповідає кваліфікаційним вимогам, установленим п. 5 розділу II тендерної документації замовника.