За результатом обговорення доповіді першого заступника Міністра палива та енергетики України Бугайова О.А., колегією зазначено сталість та результативність роботи підприємств ПЕК протягом 7 місяців 2008 року. Зауважено на покращання показників виробництва, реалізації та споживання продукції підприємств ПЕК, що доводить ефективність управлінської стратегії Мінпаливенерго та відповідних дій Уряду.

Так, протягом звітного періоду очевидна тенденція до зростання виробничих показників галузей ПЕК: порівняно із січнем - липнем 2007 р., обсяг виробництва електроенергії збільшився на 2,5%; теплової - на 4,5%; обсяг розвідувального буріння - на 6,7%, видобутку газу - 0,9%, обсяги транзиту природного газу - на 20%.

Обсяг експорту електроенергії за липень 2008 року збільшено на 6,5% порівняно з показником минулорічного періоду. Загальна вартість експорту за 7 місяців становить близько 253 млн. $ США, що на 6,5% перевищує вартісні показники експорту електроенергії у цей період 2007 року.

Забезпечено збалансування енергосистеми при збільшенні споживання електроенергії (нетто) на 4,9% до 90,0 млрд. кВт*г.

За 7 місяців 2008 року загальні технологічні витрати на передачу електричної енергії в електромережах знижено на 0,33% - до 12,4 млрд. кВт*г та заощаджено 168,6 млн. кВт*г електричної енергії.

Значної уваги у контексті реалізації Пріоритетів Мінпаливенерго на 2008 рік приділено розвитку атомно-промислового комплексу.

Мінпаливенерго розроблено проект плану дій, що мають забезпечити прискорений розвиток ядерної енергетики та атомної промисловості. При цьому безумовним пріоритетом є гарантування належного рівня безпеки АЕС. Розмір відповідних капітальних вкладень у 2008 році збільшено на 542,0 млн. грн., що дозволить в повному обсязі виконати заплановані на поточний період заходи з підвищення безпеки, подовження терміну служби та нового будівництва.

Інвестиції, що залучаються у цьому році, дозволять отримати перші тонни уранової сировини з Новокостантинівського родовища уранових руд.

Протягом звітного періоду підтримувався сталий і безпечний режим роботи атомних електростанцій. За класифікацією подій за "Міжнародною шкалою ядерних подій" (INES) - аварій та інцидентів не сталось.

Коефіцієнт використання встановленої потужності атомних електростанцій протягом 7 місяців 2008 року, порівняно з аналогічним показником 2007 року, зменшився на 2,1% (до 76,2%). Це, передусім, пов'язано з позаплановим ремонтом енергоблока N 2 Хмельницької АЕС.

Протягом 7 місяців 2008 року на ТЕС і ТЕЦ надійшло 20,8 млн. тонн вугілля, що на 1,9 млн. тонн більше відповідного минулорічного показника.

На складах ТЕС ГК станом на 1 серпня 2008 року накопичено 2,4 млн. тонн вугілля, що на 0,3 млн. тонн більше, ніж у минулому році. Запаси мазуту на ТЕС на цю дату становили 140,7 тис. тонн. Проте - ці запаси менші від запланованих.

Дестабілізуючим чинником накопичення вугільних запасів на складах ТЕС протягом звітного періоду є незабезпечення з боку ДП "Вугілля України" балансового обсягу постачання вугільної продукції на ТЕС, затвердженого Прогнозним балансом електроенергії, палива та витрат генеруючих компаній ТЕС на 2008 рік.

При цьому недопостачання вугільної продукції відповідно до Прогнозного балансу становила 0,7 млн. тонн, або 6,6%.

Протягом 7 місяців 2008 року тепловими електростанціями спожито 20,6 млн. тонн вугілля (за відповідний період минулого року - 19,1 млн. тонн), 46,1 тис. тонн топкового мазуту (відповідно у минулому році - 40,4 тис. тонн) та 3,4 млрд. кубометрів природного газу (у минулому році - 3,2 млрд. кубометрів).

Свідченням підвищення ефективності виробництва продукції тепловими електростанціями, порівняно з аналогічним періодом минулого року, є збільшення на 2,4% коефіцієнта використання встановленої потужності ТЕС.

Важливим напрямом діяльності Мінпаливенерго у звітному періоді є забезпечення належної підготовки до успішного проходження осінньо-зимового періоду. Станом на 01.08.2008 за програмою поточного року на теплоелектростанціях генеруючих компаній виконано 39 (9941 МВт) ремонтів енергоблоків, в тому числі: 1 (185 МВт) - капітальних; 12 (3027 МВт) - середніх та 26 (6729 МВт) поточних; а також 4 (880 т/год.) ремонти парових котлів, зокрема: 1 (220 т/год.) - капітальний та 3 (660 т/год.) - поточних.

Позитивом функціонування ПЕК у звітному періоді є високий рівень розрахунків на Оптовому ринку електроенергії (ОРЕ) України. Рівень розрахунків кінцевих споживачів за отриману від енергопостачальних компаній електроенергію протягом 7 місяців 2008 року сягнув 99,9% (за 7 місяців 2007 року - 98,5%), а енергопостачальних компаній з ДП "Енергоринок" - 100,9% (відповідно - 98,5%); ДП "Енергоринок" з генеруючими об'єктами - 100,4% (відповідно - 99,2%).

Протягом 7 місяців 2008 року зменшено борг за спожиту електроенергію, проте є незадовільні розрахунки підприємств житлово-комунального господарства (90,2%), підприємств та організації, що фінансуються з державного бюджету (98,0%), підприємств та організації, що фінансуються з місцевого бюджету (98,3%), залізниці (99,3%), а також населення (98,9%). Приріст заборгованості дорівнює 266,4 млн. гривень.

Найбільший приріст заборгованості за спожиту електричну енергію протягом 7 місяців 2008 року у споживачів:

- АК "Київенерго" (108,0 млн. грн.);

- ТОВ "Луганське енергетичне об'єднання" (51,9 млн. грн.); - ДП "Укренерговугілля" (37,3 млн. грн.);

- ВАТ "А.Е.К. Київобленерго" ПЕС "Енерговугілля" (13,8 млн. грн.); - ВАТ "Запоріжжяобленерго" (13,5 млн. грн.).

Мінпаливенерго приділено окремої уваги забезпеченню стабілізації та ефективності розвитку національного нафтогазового комплексу.

Попри певні проблеми у взаєминах ВАТ "Газпром" та Уряду, вдалось утримати до кінця року вартість та обсяги надходження імпортованого газу, достатні для задоволення потреб вітчизняних споживачів. Водночас, Урядом підготовлено та ухвалено низку рішень для запровадження дієвого контролю за надходженням газу та покращанням балансу.

Затверджено бездефіцитний фінансовий план та основні показники руху коштів НАК "Нафтогаз України". Компанію повернуто на ринок постачання природного газу для всіх споживачів України.

Триває підготування до ОЗП 2008/2009 рр. Станом на 01.08.2008 в ПСГ України міститься 10,82 млрд. куб. м активного природного газу, який належить НАК "Нафтогаз України", що на 6,49 млрд. куб. м більше, ніж на 01.08.2007.

За 7 місяців 2008 р. нафтогазовидобувними підприємствами видобуто 2,5 млн. тонн нафти з газовим конденсатом, що на 3,4% менше показника минулого року.

Зменшення надходжень сирої нафти з Російської Федерації протягом 7 місяців 2008 року та дії керівництва нафтопереробних заводів, що належать іноземним власникам, зумовили зниження її переробки та виробництва нафтопродуктів до 6,0 млн. тонн, що на 29% менше проти минулого року. Виробництво бензинів становило 2,0 млн. тонн, що на 23,1% менше, ніж торік, дизпалива - 1,9 млн. тонн та мазуту - 1,4 млн. тонн, що, відповідно, на 28,2% та 37,7% менше, ніж в аналогічному періоді минулого року.

У січні - липні 2008 року ресурсного дефіциту на вітчизняному ринку нафтопродуктів не було, що зумовлено відповідним обсягом імпорту.

Забезпечено належний рівень розрахунків споживачів за природний газ до 102,3%. Населення та споживачі промислового комплексу не мають заборгованості за газ. При цьому заборгованість підприємств теплоенергетики збільшилась на 708,6 млн. гривень. Рівень розрахунків підприємств комунальної теплоенергетики становить лише 83,4%, що потребує вжиття додаткових заходів щодо підвищення дисципліни платежів.

Протягом 7 місяців 2008 року підприємствами ПЕК, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, за рахунок усіх джерел фінансування освоєно 4061,6 млн. грн. капітальних вкладень, що порівняно з відповідним періодом минулого року, дорівнює 120,8 відсотка.

Прийнято в експлуатацію повітряну лінію електропостачання напругою 110 кВ "Арциз - Болград" та II-й пусковий комплекс ПС 110 кВ "Болград" і повітряну лінію 110 кВ "Болград - Буджак - Рені", що забезпечить підвищення надійності електропостачання споживачів південно-західного та центрального районів Одеської області, зменшить залежність електропостачання цих регіонів від роботи Молдовської енергосистеми.

За 7 місяців 2008 року підприємствами, які належать до сфери управління Мінпаливенерго, нараховано 18242,2 млн. грн. платежів до консолідованого бюджету, при цьому сплачено до бюджетів усіх рівнів 18491,0 млн. грн., або 101,4% від суми нарахувань.

Рівень розрахунків галузей ПЕК з державним бюджетом за звітний період сягнув 101,7%, сума бюджетних надходжень від усіх галузей ПЕК становила 17 728,9 млн. гривень.

Станом на 1 серпня 2008 року, відповідно до наданих асигнувань загального фонду бюджету профінансовано 2050,7 млн. грн., або 100% від запланованих асигнувань, спеціального фонду бюджету - 3715,9 млн. грн., або 96,3% від запланованих асигнувань.

За результатами фінансово-господарської діяльності підприємств ПЕК протягом 7 місяців поточного року зросла середньомісячна заробітна плата: в електроенергетичній галузі - на 33,3%, в атомно-промисловому комплексі - на 41,1%, на підприємствах нафтогазового комплексу - на 25,1%.

Значну увагу з боку Міністерства приділено забезпеченню інтересів держави щодо майна в енергетичній галузі, відновленню керованості й контролю підприємств ПЕК, які мають державну частку акцій.

Колегія

1. Заступнику Міністра Лучнікову В.А., Департаменту ядерної політики та атомної промисловості (Шумкова Н.Ю.), Департаменту юридичного забезпечення (Насвіщук С.В.), Відділу взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю (Постніков С.М.) - розробити та подати за встановленою процедурою на розгляд Верховної Ради України законопроекти:

"Про внесення змін до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" та деяких інших законодавчих актів" в частині удосконалення механізмів погашення заборгованості взаєморозрахунків та списання, погашення заборгованості з податкових зобов'язань, внесення змін до Реєстру стосовно підприємств паливо-енергетичного комплексу, які беруть участь у погашенні заборгованості як правонаступники;

"Про внесення змін до Закону України "Про впорядкування питань, пов'язаних із забезпеченням ядерної безпеки" та деяких інших законодавчих актів" в частині визначення повноважень оператора ядерних енергоблоків щодо відкриття спеціального рахунку в уповноваженому банку, який обслуговує Оптовий ринок електричної енергії України, можливості ефективного інвестування коштів фінансового резерву та залучення зазначених коштів для розв'язання проблем електроенергетичної галузі (на умовах зворотності та прибутковості), зокрема щодо кредитування підготовки енергогенеруючих підприємств галузі до роботи у осінньо-зимовий період;

"Про розміщення, проектування та будівництво централізованого сховища відпрацьованого сховища, призначеного для зберігання відпрацьованого ядерного палива реакторів ВВЕР атомних електростанцій України".

"Про державну політику в ядерній галузі" в частині створення законодавчого підґрунтя для підтримки діючих АЕС та стимулювання будівництва нових ядерних енергоблоків.

2. Заступнику Міністра Павлуші С.М., Департаменту ядерної політики та атомної промисловості (Шумкова Н.Ю.), Відділу взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю (Постніков С.М.) - забезпечити супроводження у Верховній Раді України законопроектів, які відповідають пріоритету діяльності Кабінету Міністрів України, зокрема:

проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про порядок прийняття рішень про розміщення, проектування, будівництво ядерних установок і об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення" (реєстр. N 2176);

проект Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування питань соціального захисту населення, яке мешкає в зонах спостереження підприємств з видобування уранових руд, ядерних установок і об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами" (реєстр. N 2174).

3. Заступникам Міністра Макусі В.О., Лучнікову В.А., Фінансово-економічному департаменту (Загородній А.Д.), Департаменту ядерної політики та атомної промисловості (Шумкова Н.Ю.) - при опрацюванні проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" вжити вичерпних заходів щодо врахування пропозицій Мінпаливенерго, зокрема:

передбачити видатки на створення резерву ядерного палива та ядерних матеріалів (цільова надбавка до тарифу на електричну та теплову енергію).

на законодавчому рівні визначитись щодо подальшого фінансування заходів зі створення ядерно-паливного циклу України.

4. Першому заступнику Міністра Бугайову О.А., заступникам Міністра Макусі В.О., Лучнікову В.А. Фінансово-економічному департаменту (Загородній А.Д.), Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Енергетична компанія України" (Зіневич В.О.) - ініціювати:

внесення змін до Прогнозного балансу електроенергії, палива та витрат генеруючих компаній на 2008 рік з урахуванням поточного стану та подати його на погодження до Кабінету Міністрів України;