На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.03.2010 р. N 690-р "Про забезпечення взаємодії Кабінету Міністрів України з комітетами та Спеціальною контрольною комісією з питань приватизації Верховної Ради України", протокольного доручення Міністра Кабінету Міністрів України А.Толстоухова від 27.04.2010 р. N 16632/59/1-10 та з метою підвищення якості законотворчої роботи у Мінпаливенерго, відповідальності посадових осіб Міністерства за посилення конструктивного співробітництва з Верховною Радою України, ефективності підготовки та прийняття рішень з важливих питань державного й суспільного життя

1. Визначити одним з пріоритетних напрямів діяльності Міністерства палива та енергетики України організацію результативної співпраці з Верховною Радою України, спрямованої на забезпечення сталої роботи паливно-енергетичного комплексу України та розв'язання першочергових завдань його економічного розвитку.

2. Установити, що перший заступник та заступники Міністра палива та енергетики України несуть відповідальність за забезпечення:

- взаємодії з комітетами Верховної Ради України, Спеціальною контрольною комісією з питань приватизації Верховної Ради України (додаток 1), народними депутатами України, депутатським фракціями (групами) у Верховній Раді України щодо проведення роз'яснювальної роботи, спрямованої на відстоювання позиції Уряду та Міністерства стосовно проектів законів України, інших законодавчих актів, питань, що впливають на функціонування паливно-енергетичного комплексу України та плануються для розгляду Верховною Радою України;

- належного супроводу, представлення, відповідної підтримки проектів законодавчих актів України на пленарних засіданнях Верховної Ради України, а також під час їх розгляду в комітетах, депутатських фракціях (групах) та надають відповідну інформацію Відділу взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю про проведену роботу та прийняті рішення;

- своєчасної та якісної підготовку висновків і пропозицій Мінпаливенерго до законопроектів, поданих народними депутатами України в порядку законодавчої ініціативи, а також пропозицій до законопроектів, прийнятих у першому та наступних читаннях, активного відстоювання щодо них позиції Уряду України, Міністерства у комітетах, депутатських фракціях (групах), на пленарних засіданнях Верховної Ради України.

3. Перший заступник Міністра палива та енергетики України, який відповідно до розподілу повноважень Міністра та його заступників вирішує питання, що виникають у взаємовідносинах з Верховною Радою України та іншими органами державної влади:

3.1. Координує:

- діяльність заступників Міністра, керівників структурних підрозділів Міністерства з питань законопроектної роботи;

- організацію з підготовки пропозицій Міністерства до проектів планів законопроектної роботи Кабінету Міністрів України, перспективних і поточних планів законопроектної роботи і контроль за виконанням зазначених планів, проектів концепцій та завдань на розроблення проектів законів, які стосуються сфери управління Міністерства, та подання їх Кабінетові Міністрів України;

- супроводження проектів законів та інших актів Верховної Ради України під час розгляду їх у депутатських фракціях (групах), комітетах, інших органах Верховної Ради України та на пленарних засіданнях Верховної Ради України;

- підготовку проектів законів та інших актів Верховної Ради України, супроводжувальних матеріалів до них, а також за своєчасне проведення експертизи, підготовки висновків до законопроектів, внесених народними депутатами України;

- реалізацію впровадженої практики запрошення за погодженням із Міністром керівників комітетів, підкомітетів, депутатських фракцій (груп) у Верховній Раді України, народних депутатів України за фаховою належністю, керівників громадських організацій, членів Громадської ради при Міністерстві палива та енергетики України на засідання колегії Міністерства, надто під час обговорення проектів актів законодавства, соціально-економічних питань.

3.2. Особисто:

- бере участь у розгляді проектів законів, за підготовку та супроводження яких відповідає Міністерство, у пленарних засіданнях та у комітетах Верховної Ради України, Раді коаліції депутатських фракцій та інформує Кабінет Міністрів України про результати цієї роботи;

- бере участь у роботі комісій, дорадчих і робочих органів, утворених Верховною Радою України, а також в інших заходах, що проводяться її органами з метою роз'яснення позиції Кабінету Міністрів України з питань, що належать до компетенції Міністерства;

- координує проведення зустрічей заступників Міністра, керівників структурних підрозділів Міністерства, керівників підприємств, організацій та установ, підпорядкованих Мінпаливенерго України, з керівниками комітетів Верховної Ради України, депутатських фракцій (груп), народними депутатами України для обговорення конкретних питань, пов'язаних із законопроектами, та питань, які впливають на функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу;

- представляє узгоджені позиції Мінпаливенерго з питань реалізації державної політики на пленарних засіданнях, Днях Уряду України, парламентських слуханнях Верховної Ради, у її комітетах, депутатських фракціях та забезпечує участь посадових осіб Міністерства у зазначених заходах;

- формує пропозиції щодо включення законопроектів, внесених Кабінетом Міністрів України на розгляд Верховної Ради України, до розкладу пленарних засідань;

- організовує участь Міністра, заступників Міністра, визначених Кабінетом Міністрів України відповідальними за супровід законопроектів під час їх розгляду на пленарних засіданнях Верховної Ради України, її комітетах, а у разі їх відсутності представляє проект законодавчого акта України у Верховній Раді України;

- вживає заходів для оперативного розгляду у комітетах Верховної Ради України, депутатських фракціях (групах), на пленарних засіданнях Верховної Ради України законопроектів, підготовлених за участі Міністерства та внесених до Верховної Ради України Президентом України, Кабінетом Міністрів України, а у разі прийняття комітетами Верховної Ради України рішення про відхилення таких законопроектів, невідкладно забезпечує прийняття рішення щодо подальших дій.

4. Заступникам Міністра, керівникам структурних підрозділів Міністерства в межах компетенції забезпечити:

4.1. Своєчасну та якісну підготовку проектів законів в терміни, визначені планами законотворчої роботи Міністерства, законами України, указами Президента України, актами Кабінету Міністрів України, та супроводжувальних матеріалів до них, а також погодження цих проектів у центральних органах виконавчої влади.

4.2. Організацію супроводження законопроектів під час їх розгляду у Кабінеті Міністрів України, депутатських фракціях, комітетах, інших органах Верховної Ради України.

4.3. Дотримання, відповідно до вимог Регламенту Кабінету Міністрів України, порядку опрацювання та погодження законопроектів, що надходять на опрацювання до Мінпаливенерго, підготовки до них зауважень і пропозицій.

4.4. Невідкладну підготовку пропозицій до рішень Верховної Ради України про відхилення, доопрацювання проектів актів законодавства, внесених Кабінетом Міністрів України, врахування їх положень в альтернативних проектах.

4.5. Своєчасне відкликання проектів актів законодавства, внесених Кабінетом Міністрів України, які втратили свою актуальність.

4.6. Надання Департаменту юридичного забезпечення для узагальнення на паперових носіях та електронною поштою (bilinskaya@mintop.energy.gov.ua):

а) до 15 числа кожного місяця - інформації щодо розроблених проектів законодавчих актів України за формою відповідно до додатка 2, зокрема, передбачених планом законопроектних робіт на відповідний рік, а також розроблення яких відповідає новим завданням, визначеним законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України та дорученнями Прем'єр-міністра України;

б) щороку, не пізніше ніж до 5 жовтня, надавати пропозиції до орієнтовного плану законопроектних робіт за формою відповідно до додатка 3.

4.7. Оперативне проведення експертизи проектів актів законодавства, внесених народними депутатами України, які зареєстровані у Верховній Раді України протягом попереднього місяця.

4.8. Подальшу практику включення народних депутатів України та представників громадських організацій, членів Громадської ради при Міністерстві палива та енергетики України за їх згодою до складу комісій, робочих груп та консультативних рад, що створюються у Мінпаливенерго, з підготовки законодавчих проектів, розгляду інших питань.

4.9. Подання Відділу взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю:

а) пропозицій щодо законопроектів, внесених народними депутатами України, за формою відповідно до додатка 4 та інформації щодо законопроектів, внесених Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України з питань, що стосуються діяльності паливно-енергетичного комплексу, включених до розкладу пленарних засідань Верховної Ради України та розкладу засідань комітетів Верховної Ради;

б) інформації про хід виконання рішень Верховної Ради України, прийнятих за підсумками проведення "Години запитань до Уряду" та парламентських слухань кожної чергової сесії Верховної Ради України, двічі на рік до 10 серпня та до 25 січня кожного року;

в) відомостей про розгляд запитів і звернень народних депутатів України, щомісяця до 1 числа місяця, наступного за звітним за формою відповідно до додатка 5;

г) переліку законопроектів, які потребують громадського обговорення на засіданнях Громадської ради, щокварталу до 5 числа;

д) інформації про оприлюднення та обговорення з громадськістю законопроектів та інших нормативно-правових актів, щомісяця до 5 числа;

е) інформації щодо стану погодження центральними органами виконавчої влади законопроектів, розробником яких є Мінпаливенерго, за формою відповідно до додатка 6, щомісяця до 5 числа;

є) інформації щодо законопроектів, які пройшли (проходять) процедуру погодження в Мінпаливенерго, за формою відповідно до додатка 7, щомісяця до 5 числа.

5. Департаменту юридичного забезпечення:

а) узагальнювати інформацію, надану структурними підрозділами Мінпаливенерго, відповідно до підпункту 4.6 пункту 4 цього наказу, та надавати її Міністерству юстиції України й Відділу взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю щомісяця до 20 числа;

б) щороку, не пізніше ніж до 15 жовтня, надавати Міністерству юстиції України (копію Відділу взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю) узагальнені пропозиції до орієнтовного плану законопроектних робіт за формою згідно з додатком 3.

6. Департаменту кадрової політики та організаційно-документального забезпечення надавати Відділу взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю:

а) щомісяця до 4 числа, наступного за звітним, узагальнену інформацію, у рамках програмного забезпечення, про стан роботи з депутатськими запитами та зверненнями надісланих Мінпаливенерго через Кабінет Міністрів України, на паперових носіях та електронною поштою (lisenko@mintop.energy.gov.ua);

б) копії наказів щодо кадрових змін керівників Міністерства та його структурних підрозділів.

7. Управлінню інформаційно-аналітичного забезпечення до 30 числа кожного місяця надавати Відділу взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю на паперових носіях та електронною поштою (Pavlovska@mintop.energy.gov.ua) довідку про підсумки роботи паливно-енергетичного комплексу України (фактичну) за місяць, квартал, рік.

8. Сектору взаємодії із засобами масової інформації забезпечити завчасне оприлюднення у засобах масової інформації відповідної інформації про роботу Мінпаливенерго з питань паливно-енергетичного комплексу, які винесені до розгляду на "Годину запитань до Уряду" та парламентські слухання.

9. Відділу взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю:

9.1. Організовувати участь Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра, визначених Кабінетом Міністрів України відповідальними за супровід законопроектів під час їх розгляду на пленарних засіданнях Верховної Ради України, роботи комітетів, а у разі їх відсутності здійснювати своєчасне погодження з керівництвом Секретаріату Кабінету Міністрів України посадової особи, що представлятиме проект закону України у Верховній Раді України;

9.2. Здійснювати постійний моніторинг стану законотворчої роботи та проходження законопроектів у Верховній Раді України.

9.3. Забезпечити підготовку та надання узагальненої інформації Кабінету Міністрів України щодо підпунктів "а", "б" пункту 4.9 цього наказу.

9.4. Інформацію щодо роботи з депутатськими запитами і зверненнями (підпункт "в" пункту 4.9 цього наказу) щомісяця до 5 числа розміщувати на веб-сайті Міністерства та інформувати Секретаріат Кабінету Міністрів України.

9.5. Постійно інформувати керівництво Мінпаливенерго щодо розпорядку роботи Верховної Ради України та порядку денного сесійних засідань, проведення "Години запитань до Уряду", парламентських слухань, інших заходів у Верховній Раді України, її комітетах й інших органах, вносити пропозиції щодо участі представників Мінпаливенерго у цих заходах.

9.6. Здійснювати підготовку та надавати допомогу структурним підрозділам у підготовці матеріалів до участі керівництва Мінпаливенерго у роботі комітетів, інших органів Верховної Ради України та її пленарних засіданнях.

9.7. Надавати щомісяця Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки довідку про підсумки роботи паливно-енергетичного комплексу України (фактичну) за місяць, квартал, рік.

9.8. До 10 числа кожного місяця надавати до Секретаріату Кабінету Міністрів України висновки та пропозиції до проектів актів законодавства, внесених народними депутатами України, які зареєстровані у Верховній Раді України протягом попереднього місяця.

10. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства палива та енергетики України від 7 серпня 2009 року N 399 "Про організацію взаємодії Міністерства палива та енергетики України з Верховною Радою України".

11. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Чеха С.М.