Обговоривши доповідь першого заступника Міністра палива та енергетики Бугайова О.А., колегія зазначає, що протягом 2009 року діяльність Мінпаливенерго зосереджено на підвищенні ефективності роботи вітчизняного паливно-енергетичного комплексу; зокрема вжито заходів з мінімізації впливу світової фінансово-економічної кризи на розвиток підприємств галузі, докладались зусилля для належного забезпечення населення і господарського комплексу України паливно-енергетичними ресурсами.

З метою розв'язання системних проблем, пов'язаних з кризою, і проблем, накопичених в паливно-енергетичному комплексі за минулі роки, - Мінпаливенерго наполегливо реалізовувало:

- Програму діяльності Кабінету Міністрів України "Подолання впливу світової фінансово-економічної кризи та поступальний розвиток".

- Пріоритети діяльності Мінпаливенерго, відповідно до яких сформовано річні завдання з підвищення ефективності роботи паливно-енергетичного комплексу та надійності забезпечення населення і господарського комплексу України паливно-енергетичними ресурсами.

Кабінетом Міністрів України з метою забезпечення безперебійного постачання імпортованого природного газу, досягнуто домовленостей з Урядом Російської Федерації про перехід з початку 2009 року на прямі довгострокові контрактні стосунки між НАК "Нафтогаз України" і ВАТ "Газпром", за результатами яких 19 січня 2009 р. у м. Москві укладенодовгострокові угоди про обсяги та умови транзиту природного газу територією України на період 2009 - 2019 років, а також - купівлі-продажу природного газу в 2009 - 2019 роках, що дозволило:

- сформувати прозорі механізми ціноутворення на довгостроковій основі на природний газ, що постачається за імпортом, відповідно до практик і методик країн - членів Європейського Союзу, та формування тарифів на транзит природного газу територією України на формульній основі;

- усунути комерційних посередників у стосунках у газовій сфері між Україною і Російською Федерацією, закріпити за НАК "Нафтогаз України" право єдиного одержувача імпортованого природного газу на українському кордоні та повернути Компанію на ринок постачання природного газу для всіх споживачів України.

Накопичено достатні обсяги газу в підземних сховищах, що є важливою умовою забезпечення потреб вітчизняних споживачів та надійного транзиту газу до країн Європи. В українських підземних сховищах газу на початок 2010 року міститься понад 23,7 млрд. куб. м природного газу, який майже весь (95,2%) належить НАК "Нафтогаз України".

Напередодні опалювального сезону Мінпаливенерго спільно з вугільною галуззю вдалось накопичити рекордні запаси вугілля - 3,5 млн. тонн, що стало запорукою впевненого проходження осінньо-зимового періоду та дозволило тепловим електростанціям в 4 рази скоротити обсяги споживання імпортованого природного газу. Теплоелектростанціями генеруючих компаній у 2009 році спожито 0,4 млрд. куб. м природного газу, що у 3,8 рази менше, порівняно з 2008 роком.

У нафтогазовій сфері, порівняно з 2008 роком, забезпечено зростання обсягів: видобутку газу на 0,8%; переробки нафти і конденсату на 6,1%; транспортування нафти для потреб України на 2,6%; виробництва автомобільних бензинів, дизельного палива та мазуту, відповідно, на 4,9%, 7,3% і 5,4%, та збільшення глибини переробки до 77,1%.

Починаючи з жовтня 2009 у повному обсязі задоволено зростаючі потреби національної економіки у споживанні електричної енергії. Забезпечено збалансовану роботу енергосистеми в умовах абсолютного максимуму навантаження у грудні 2009 - споживання електроенергії збільшилось на 9,2%, порівняно з аналогічним періодом 2008 р.

У повному обсязі здійснено заплановані постачання свіжого ядерного палива на атомні енергоблоки.

У рамках завдань з диверсифікації джерел постачання свіжого ядерного палива триває реалізація спільного українсько-американського Проекту кваліфікації ядерного палива для України на 3-му енергоблоці Южно-Української АЕС. Успішно відбулась дослідно-промислова експлуатація перших 6-ти тепловиділяючих збірок. Постачання на Южно-Українську АЕС партії у складі 42-х тепловиділяючих збірок виробництва компанії "Westinghouse" здійснено у вересні 2009 року, а завантаження їх до активної зони реактора планується наприкінці березня 2010 року.

Забезпечено створення галузевого запасу ядерного палива та ядерних матеріалів. Сьогодні в ядерно-промисловому комплексі майже 2000 тонн концентрату урану, що є запорукою надійної роботи вітчизняних атомних електростанцій. Зокрема у 2009 році закладено до резерву ядерного палива та ядерних матеріалів близько 818 тонн уранового концентрату (у тому числі 374 тонни за рахунок спеціального фонду державного бюджету на суму 450 млн. грн.);

З метою розвитку уранового та цирконієвого виробництв та створення в Україні потужностей з виробництва ядерного палива та його елементів, постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року N 1004 затверджено Державну цільову економічну програму "Ядерне паливо України".

З метою гарантування прозорості операцій і пожвавлення конкурентної підприємницької діяльності у сфері експорту електроенергії, створення правових передумов для інтеграції ОЕС України до транс'європейських електричних мереж та згідно з ухваленим Верховною Радою України 19 березня 2009 р. Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про електроенергетику " щодо врегулювання питань експорту електроенергії", Мінпаливенерго запроваджено аукціони на одержання доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України для експорту електричної енергії.

Мінпаливенерго протягом 2009 року наполегливо та неухильно докладались зусилля для приєднання ОЕС України до Європейської мережі системних операторів. Презентовано орієнтовний план впровадження Проекту "Розширення синхронної зони UCTE за рахунок приєднання ОЕС України та Молдовської ЕС", обговорено засади формування Консорціуму для досліджень, уточнено графік реалізації та фінансування цих робіт. Наразі не завершується опрацювання проекту контракту та основних умов для виконання технічних досліджень можливості об'єднання ОЕС України та Молдовської ЕС з енергосистемою континентальної Європи.

Знаковою подією для держави є ухвалення 18 грудня 2009 р. в м. Загребі (Хорватія) Радою Міністрів Енергетичного Співтовариства рішення про входження України до цієї міжнародної організації. Це засвідчує високе визнання кроків Уряду і Мінпаливенерго до впровадження прозорих і недискримінаційних взаємин на енергетичному ринку, формування нормативно-правової бази (відповідно вимогам директив Європейського Союзу у сфері енергопостачання), стимулювання розвитку альтернативних видів енергії та зменшення шкідливих викидів в атмосферу.

Забезпечено збільшення, відповідно до показника 2008 року, обсягів освоєння капітальних вкладень в електроенергетичній галузі на 4,2% - до 5925,7 млн. гривень.

Прагнучи покращання інвестиційної привабливості та з метою якісного реформування вітчизняного паливно-енергетичного комплексу Мінпаливенерго активно співпрацює з міжнародними та європейськими фінансовими установами та організаціями. Сьогодні реалізуються 6 (шість) інвестиційних проектів загальною вартістю 725,0 млн. дол. США та 537,0 млн. євро, у тому числі кредитні кошти ЄБРР, МБРР та ЄІБ - 431,0 млн. доларів США та 419,0 млн. євро.

Кабінетом Міністрів та Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР) 10 червня 2009 р. підписано Меморандум про взаєморозуміння між Україною та ЄБРР про фінансування заходів розвитку енергетики, що дозволить розширити співпрацю в частині реформування енергетики та впровадити програми з енергозбереження;

Уряду вдалось забезпечити фінансування та реалізацію важливих для енергетичної безпеки інфраструктурних інвестиційних проектів, а саме: проектів будівництва магістральних електричних мереж та гідроелектростанцій; енергоблоків атомних та теплових електростанцій; а також підприємств ядерно-паливного циклу, які надалі забезпечать виробництво власного ядерного палива:

- 22 грудня 2009 р. гідроагрегат потужністю 324 МВт однієї з найбільших у світі гідроакумулюючих електростанцій - Дністровської ГАЕС в усіх проектних режимах взято у дослідно-промислову експлуатацію;

- завершено будівництво підстанцій 220/110 кВ "Хуст" і ПС 110 кВ "Каштанова", експлуатація яких підвищить надійність електропостачання споживачів, відповідно, Закарпатської і Харківської областей.

Протягом звітного року Мінпаливенерго суворо і вимогливо дотримувалось чіткої позиції до своєчасної сплати бюджетних платежів. Всього за 2009 рік підприємствами ПЕК до консолідованого бюджету перераховано 48,7 млрд. грн., що на 15,8 млрд. грн. більше минулорічного обсягу перерахувань. Також скорочено на 1,3 млрд. грн. заборгованість підприємств ПЕК перед державним бюджетом, яка на 01.01.2010 становила 1,1 млрд. грн.

Протягом 2009 р. суттєво зменшено загальну суму заборгованості з заробітної плати на державних підприємствах, що належать до сфери управління Мінпаливенерго - на 90 % або майже на 8 мільйонів гривень. На 24 державних підприємствах заборгованість із заробітної плати ліквідовано у повному обсязі.На 01.01.2010 загальна заборгованість складала 881 тис. грн.

Колегія

1. Першому заступнику Міністра Бугайову О.А., заступникам Міністра Лучнікову В.А., Макусі В.О., Кирюшину І.В., Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), Фінансово-економічному департаменту (Грачова О.М.), Департамент з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Нестеренко О.Г.), НАК "Енергетична компанія України" (Зіневич В.О.), НАК "Нафтогаз України" (Діденко І.М.): з метою стабілізації фінансово-економічного стану енергетичних підприємств розробити та затвердити в установленому порядку Прогнозний баланс електроенергії та палива енергогенеруючих компаній ТЕС на 2010 рік.

2. Заступникам Міністра Лучнікову В.А., Макусі В.О., Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), Фінансово-економічному департаменту (Грачова О.М.), НАК "Енергетична компанія України" (Зіневич В.О.): вжити заходів для закупівлі енергетичного вугілля у необхідних обсягах, зокрема за імпортом, та ініціювати, за необхідності, внесення змін до чинних рішень Уряду.

3. Заступнику Міністра Макусі В.О., Фінансово-економічному департаменту (Грачова О.М.): підготувати спільне з галузевими профспілками звернення до Кабінету Міністрів України та НКРЕ стосовно приведення цін та тарифів на електричну енергію для населення до економічно обґрунтованого рівня.

4. Заступникам Міністра Лучнікову В.А., Макусі В.О., Департаменту стратегічної політики та перспективного розвитку ПЕК (Сокиран В.А.), Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), Фінансово-економічному департаменту (Грачова О.М.), НАК "Енергетична компанія України" (Зіневич В.О.): зорганізувати з представниками Київської міської державної адміністрації розширену спільну нараду з метою належної підготовки енергетичної інфраструктури м. Києва до ЄВРО - 2012.

5. Заступнику Міністра Шумковій Н.Ю., Департаменту ядерної енергетики та атомної промисловості (Хала Д.О.), ДП "НАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.):

- укласти контракт про забезпечення постачання свіжого ядерного палива для потреб українських АЕС;

- вживати заходів для належного виконання програми підвищення безпеки експлуатації атомних енергоблоків.

6. Першому заступнику Міністра Бугайову О.А., заступникам Міністра Шумковій Н.Ю., Макусі В.О., Департаменту ядерної енергетики та атомної промисловості (Хала Д.О.), ДП "НАЕК "Енергоатом" (Недашковський Ю.О.):

Підготувати звернення до Кабінету Міністрів України щодо:

- збільшення у 2010 році бюджетного фінансування до 801,0 млн. грн. на створення резерву ядерного палива та ядерних матеріалів відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2007 р. N 646-р "Про створення резерву ядерного палива та ядерних матеріалів";