- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
Про стан оперативної дисципліни і недоліки в організації оперативно-технологічного управління на підприємствах енергетичної галузі
Упродовж жовтня 2005 року сталася низка порушень у роботі енергетичних компаній, пов'язаних з низьким станом оперативної дисципліни, недотриманням вимог регламенту повідомлень диспетчерськими каналами про виникненням технологічних порушень з відключенням споживачів і недоліками в організації експлуатації обладнання та оперативно-режимного управління. Такі порушення сталися в Південно-Західній електроенергетичній системі ДП НЕК "Укренерго", Київських кабельних мережах АК "Київенерго", на Старобешівській ТЕС ВАТ "Донбасенерго", Хмельницькій АЕС ДП НАЕК "Енергоатом" та ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго".
У кабельних мережах АК "Київенерго" 08.10.2005 через пошкодження кабельної лінії напругою 10 кВ знеструмлено адміністративні будинки та побутових споживачів центральної частини м. Києва. Оперативний персонал компанії у порушення вимог Регламенту оперативних повідомлень, затвердженого розпорядженням ДП НЕК "Укренерго" від 25.06.2002 N 17, не передав оперативне повідомлення диспетчеру Центральної енергосистеми про технологічне порушення, чим грубо порушив оперативну дисципліну.
22.10.2005 через незадовільний стан кабельних ліній напругою 10 кВ та відсутність режимних розрахунків і вказівок оперативному персоналу кабельних мереж АК "Київенерго" сталося повне знеструмлення декількох лікувальних закладів м. Києва.
На Хмельницькій АЕС 21.10.2005 оперативний персонал під час виведення в плановий ремонт ПЛ 750 кВ помилково увімкнув з деблокуванням заземлювальний ніж на ПЛ 750 кВ ХАЕС - Західноукраїнська, що призвело до її вимкнення дією захистів.
На Старобешівській ТЕС 26.10.2005 через незадовільну організацію робіт на ВРП-110 кВ стався нещасний випадок з майстром електричного цеху та знеструмлення шин 110 кВ дією ДЗШ 110 кВ (1 система перебувала в ремонті) з відключенням приєднань 110 кВ та енергоблоку N 6.
У Дніпровських ВЕМ ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго" 27.10.2005 о 15.59 сталося технологічне порушення - падіння п'яти опор абонентської дволанцюгової ПЛ 35 кВ Павлоград 330 - ПС Палмаш 35, що призвело до знеструмлення 50 ТП, 114 багатоповерхових будинків, медичних та навчальних закладів і каналізаційних насосних м. Павлограда. Оперативна інформація про це технологічне порушення надійшла диспетчеру Дніпровської енергосистеми через 2,5 години, що є грубим порушенням вимог Регламенту оперативних повідомлень і оперативної дисципліни.
У Південно-Західній ЕЕС 27.10.05 сталося технологічне порушення внаслідок хибної роботи каналів передачі команд протиаварійної автоматики, що призвело до одностороннього вимкнення ПЛ 750 кВ ЧАЕС - Вінницька. Причина порушення - відсутність у служб енергосистеми Проекту тимчасової прив'язки нової апаратури "Фокс", а також оперативної заявки на проведення опробування проходження команд по апаратурі "Фокс", що є порушенням вимог РД 34.35.302-90 "Типовая инструкция по организации и производству работ в устройствах РЗ и ЭА электростанций и подстанций", п. 2.2.2.
Крім того, у порушення вимог наказу НЕК "Укренерго" від 18.07.2005 N 268 "Про запобігання технологічним порушенням при обслуговуванні пристроїв РЗА", немає програми виконання робіт, плану організаційно-технічних заходів, а допуск персоналу лабораторії РЗА до виконання опробування проходження команд у порушення вимог п. 2.3 РД 34.35.302-90 не оформлено розпорядчими документами. Внаслідок цього технічні й організаційні заходи не виконано.
Водночас енергопостачальними компаніями: "Хмельницькобленерго", "Дніпрообленерго", "Запоріжжяобленерго", "Кіровоградобленерго", "Кримобленерго" та "Львівобленерго" не виконуються вимоги п. 13.1.1, 13.1.2, 13.1.3, 13.1.14 ГКД 34.20.507-2003 "Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила" щодо створення власних диспетчерських служб за схемою ієрархічної структури, що передбачає розподіл функцій оперативного керування між окремими рівнями, а також обов'язкову підпорядкованість нижчих рівнів оперативного керування вищим. Внаслідок цього диспетчери Дніпровської, Південно-Західної та Західної ЕС змушені виконувати функції оперативного управління розподільними мережами.
З метою підвищення рівня оперативної дисципліни та організації оперативно-диспетчерського управління на підприємствах енергетичної галузі відповідно до вимог ГКД 34.20.507-2003 "Технічна експлуатація електричних станцій і мереж. Правила"
НАКАЗУЮ:
1. НАК "Енергетична компанія України" (Омеляновський П.Й.), керівникам енергопостачальних компаній:
1.1. Розробити та надати ДП НЕК "Укренерго" заходи з організації схеми централізованого оперативно-диспетчерського керування виробництвом, передачі і розподілу електричної енергії НАК "Енергетична компанія України" з урахування створення диспетчерських центрів в енергопостачальних компаніях.
Термін: 10.12.2005
1.2. У процесі розроблення інвестиційних програм розвитку компаній передбачити фінансування заходів з організації схеми централізованого оперативно-диспетчерського управління.
Термін: 30.01.2006
1.3. Здійснити ревізію (інвентаризацію) балансової належності та визначити межі експлуатаційної відповідальності дільниць розподільних мереж усіх класів напруги, задіяних у схемах електропостачання споживачів, у першу чергу транзитних схем електропостачання загального користування.
................Перейти до повного тексту