1.1 Цей Регламент встановлює порядок організації діяльності Міністерства палива та енергетики України (далі - Мінпаливенерго), пов'язаної із здійсненням його повноважень.

Мінпаливенерго є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

1.2 Мінпаливенерго спрямовує свою діяльність на виконання Конституції і законів України, актів Президента України і постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, інших актів законодавства.

1.3 Мінпаливенерго у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання, а в разі потреби видає разом з іншими органами виконавчої влади спільні акти.

У випадках, передбачених законодавством, рішення Мінпаливенерго, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими до виконання центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності і громадянами.

1.4 Мінпаливенерго під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами інших держав.

1.5 Діяльність Мінпаливенерго є відкритою та прозорою для громадськості, що забезпечується шляхом розміщення інформації про неї на веб-сайті, публікацій у засобах масової інформації, трансляції по радіо і телебаченню репортажів, інтерв'ю, виступів керівників Мінпаливенерго.

Інформація про діяльність Мінпаливенерго надається громадянам і представникам засобів масової інформації відповідно до законодавства України.

2.1 Планування роботи

2.1.1 Мінпаливенерго складає та затверджує річний план роботи Міністерства на календарний рік (далі - річний план), який розробляється на підставі основних завдань, визначених у Положенні про Міністерство палива та енергетики України, та пріоритетів діяльності Міністерства на відповідний рік.

2.1.2 Заходи, передбачені в плані роботи Мінпаливенерго, спрямовуються на реалізацію основних напрямів державної політики в паливно-енергетичному комплексі та відповідають напрямам робіт, визначених бюджетними програмами, а результативні показники річного плану - результативним показникам відповідних бюджетних програм.

2.1.3 У річному плані роботи Мінпаливенерго визначаються:

- перелік завдань (робіт), передбачених для виконання;

- відповідальні за виконання завдань (робіт);

- строки виконання завдань (робіт), проведення оцінки та підготовки звітності;

- результативні показники виконання плану.

2.1.4 Організаційне забезпечення розроблення річного плану і пріоритетів діяльності Міністерства здійснює управління інформаційно-аналітичного забезпечення на підставі наданої структурними підрозділами інформації.

2.1.5 Для розроблення річного плану за рішенням Міністра може бути утворена робоча група з представників структурних підрозділів, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, центральних і місцевих органів виконавчої влади, господарських товариств, щодо яких Мінпаливенерго здійснює управління корпоративними правами держави, та науковців, інших фахівців.

2.1.6 Після прийняття Закону про Державний бюджет України на відповідний рік або акта Кабінету Міністрів України щодо схвалення галузевої програми, розроблений річний план роботи Мінпаливенерго у двотижневий строк коригується, якщо у цьому є потреба. Зміни затверджуються Міністром та розміщуються на веб-сайті Мінпаливенерго.

2.1.7 Структурні підрозділи, здійснюють свою діяльність згідно з річними планами своєї роботи, що розробляються на підставі річного плану роботи Мінпаливенерго та затверджуються Міністром, його першим заступником або заступником (відповідно до розподілу функціональних повноважень).

2.1.8 За результатами виконання заходів (завдань), передбачених річним планом, та основі аналізу запланованих результативних показників Управління інформаційно-аналітичного забезпечення за інформацією структурних підрозділів щокварталу та щороку готує звіт про виконання річного плану.

Підготовлений Управлінням інформаційно-аналітичного забезпечення звіт про виконання плану роботи разом з інформаційно-аналітичною довідкою подається для розгляду і затвердження Міністру.

Затверджений звіт розміщується на веб-сайті Мінпаливенерго.

2.2. Визначення повноважень керівництва та інших працівників апарату Мінпаливенерго

2.2.1 Повноваження Міністра визначаються Законом України "Про Кабінет Міністрів України" та Положенням про Міністерство палива та енергетики України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 р. N 1540 (Офіційний вісник України, 2006 р., N 45, ст. 2998).

2.2.2. Міністр розподіляє обов'язки між своїми заступниками, відповідно до чого видається наказ, в якому визначаються:

- перелік закріплених за відповідним заступником обов'язків, що випливають з покладених на Мінпаливенерго завдань та функцій;

- перелік структурних підрозділів, діяльність яких спрямовується, координується та контролюється відповідним заступником.

2.2.3 Положення про структурний підрозділ розробляється керівником відповідного підрозділу, погоджується заступником Міністра (відповідно до розподілу обов'язків) і затверджується Міністром.

2.2.4 Обов'язки керівника, його заступників, начальників відділів структурного підрозділу визначаються положенням про структурний підрозділ. Обов'язки інших працівників структурних підрозділів визначаються посадовими інструкціями, що затверджуються заступником Міністра (відповідно до розподілу обов'язків).

2.3 Консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи

2.3.1 Мінпаливенерго для забезпечення своїх повноважень може утворювати постійні і тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи. Рішення про утворення зазначених органів приймає Міністр.

2.3.2 Для узгодженого вирішення проблемних питань, що належать до компетенції Мінпаливенерго, та обговорення найважливіших напрямів його діяльності утворюється колегія як консультативно-дорадчий орган, порядок діяльності якого визначається Загальним положенням про колегію центрального органу виконавчої влади і місцевої державної адміністрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 р. N 1569 (Офіційний вісник України, 2003 р., N 40, ст. 2107).

2.3.3 Кількісний і персональний склад консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів і положення про них затверджується наказом Мінпаливенерго.

2.4 Управління персоналом та проходження державної служби

2.4.1 Організація кадрової роботи у Мінпаливенерго здійснюється відповідно до плану, що складається на підставі річного плану, в якому визначаються заходи з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників центрального апарату та керівників державних підприємств, установ і організацій, що належить до сфери управління Мінпаливенерго.

2.4.2 Прийняття на державну службу до Мінпаливенерго здійснюється шляхом конкурсного відбору або за іншою процедурою, визначеною законодавством.

2.4.3 Прийняття працівників на роботу до Мінпаливенерго на посади, не віднесені до категорій посад державних службовців, та звільнення їх з роботи здійснюється відповідно до законодавства про працю.

2.4.4 Тривалість робочого часу державних службовців визначається відповідно до законодавства про працю з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про державну службу" та інших законодавчих актів.

2.4.5 З метою своєчасного та в повному обсязі виконання завдань і доручень керівництва Мінпаливенерго встановлюється, в разі потреби, чергування працівників структурних підрозділів (згідно з графіком, затвердженим заступником Міністра).

Перебування у робочий час працівників структурних підрозділів за межами приміщень Мінпаливенерго з метою вирішення службових питань погоджується з керівниками відповідних підрозділів. Керівники структурних підрозділів повідомляють про свою відсутність у робочий час у зв'язку із службовою необхідністю заступникам Міністра, які здійснюють керівництво відповідними підрозділами.

2.4.6 У Мінпаливенерго формується кадровий резерв, який підлягає щорічному перегляду та затвердженню. Із зарахованими до кадрового резерву особами проводиться робота, спрямована на підвищення їх кваліфікації.

З метою набуття практичного досвіду, перевірки професійних і ділових якостей осіб, зарахованих до кадрового резерву, або державних службовців, які претендують на зайняття більш високих посад, може проводитися в установленому порядку їх стажування на відповідних посадах у структурних підрозділах.

2.4.7 З метою підвищення ефективності роботи державних службовців та відповідальності за доручену справу один раз на три роки проводиться атестація державних службовців, порядок проведення якої визначається Положенням про проведення атестації державних службовців, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. N 1922 (Офіційний вісник України, 2001 р., N 1-2, ст. 27).

У період між атестаціями проводиться щорічна оцінка виконання державними службовцями покладених на них завдань і обов'язків відповідно до Загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань, затвердженого Головдержслужбою України.

Результати атестації та щорічної оцінки беруться до уваги керівництвом та кадровою службою Міністерства під час проведення ротації кадрів на окремих посадах.

2.4.8 Мінпаливенерго розглядає і вносить пропозиції щодо нагородження державними нагородами до вищих органів відповідно до положень про нагороди, здійснює інші заходи щодо заохочення працівників Міністерства, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління згідно з Положенням про відомчі заохочувальні відзнаки, затвердженим наказом Мінпаливенерго від 22 жовтня 1998 р. N 199.

2.4.9 Призначення керівників (окрім керівників малих підприємств та тих, що призначаються Кабінетом Міністрів України) державних суб'єктів господарювання - державних підприємств, що належать до сфери управління Мінпаливенерго та господарських товариств, щодо яких Мінпаливенерго здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави відбувається на умовах конкурсного відбору відповідно до норм постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2008 N 777 "Про проведення конкурсного відбору керівників державних суб'єктів господарювання" та Положення про порядок проведення конкурсного відбору керівників підприємств, що належать до сфери управління Мінпаливенерго, затвердженого наказом Мінпаливенерго від 19.02.2009 N 102.

2.4.10 Призначення та звільнення керівників підприємств, що належать до сфери управління Мінпаливенерго та господарських товариств, щодо яких Мінпаливенерго здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави, відбувається за попереднім погодженням з обласними, районними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, за місцем розташування підприємства.

3.1 Нормотворча діяльність Мінпаливенерго провадиться на основі та на виконання Конституції та законів України, актів Президента України і постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, інших актів законодавства, а також з власної ініціативи.

3.2 Підготовка та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України проектів нормативно-правових актів здійснюється у порядку, встановленому Регламентом Кабінету Міністрів України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 липня 2007 р. N 950 (Офіційний вісник України, 2007 р., N 54, ст. 2180), іншими актами законодавства.

3.3 Підготовка та внесення пропозицій стосовно укладення міжнародних договорів здійснюється у порядку, встановленому Законом України "Про міжнародні договори України", постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 1994 року N 422 "Про затвердження Положення про порядок укладення, виконання та денонсації міжнародних договорів України міжвідомчого характеру" (Зібрання постанов Уряду України, 1994 р., N 10, ст. 251), іншими актами законодавства.

3.4 Розроблення проекту нормативно-правового акта у Мінпаливенерго покладається на структурний підрозділ відповідно до його компетенції.