Відповідно до Закону України "Про електроенергетику" та Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, затвердженого Указом Президента України від 14.03.95 N 213 (із змінами), Національна комісія регулювання електроенергетики України

1. Затвердити Зміни до Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою НКРЕ від 14.12.2005 N 1137, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 19.01.2006 за N 42/11916, що додаються.

2. Відділу регулювання відносин ліцензіатів із споживачами у встановленому порядку забезпечити подання цієї постанови на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

1. У пункті 1.1:

слова "крім когенераційних установок" замінити словами "крім електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії".

2. У пункті 1.2:

абзац сьомий викласти у такій редакції:

"замовник - фізична або юридична особа, яка бажає приєднати до електричних мереж новозбудовані електроустановки або внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення збільшити потужність, змінити точку приєднання або змінити категорію з надійності електрозабезпечення діючих електроустановок";

доповнити пункт після абзацу дев'ятого новими абзацами десятим - дванадцятим такого змісту:

"схема електрозабезпечення - однолінійна схема від точки забезпечення потужності до струмоприймачів на об'єкті замовника або споживача з позначенням точки приєднання, меж балансової належності власників електричних мереж, переліку елементів електричних мереж, належних різним власникам та розрахунком об'єму умовних одиниць електроустановок відповідних власників;

резерв потужності - не введена в дію частина заявленої потужності електроустановок споживачів та замовників та/або не заявлена до приєднання потужність, для підключення якої в електричних мережах створено (передбачено створити) технічну можливість приєднання;

точка забезпечення потужності - точка (місце) в електричних мережах, від якої розглядають нове будівництво, реконструкцію та технічне переоснащення електричних мереж власника (власників) електричних мереж для надання замовнику послуги з приєднання в узгодженій точці приєднання";

у зв'язку з цим абзаци десятий - тринадцятий вважати абзацами тринадцятим - шістнадцятим відповідно.

3. У пункті 1.4:

в абзаці третьому слова "джерел живлення" замінити словом "електроустановок";

абзац четвертий замінити двома новими абзацами такого змісту:

"Не дозволяється приєднання електроустановки замовника до мереж споживача за винятком випадків, коли приєднання електроустановок замовника до електричних мереж електропередавальної організації недоцільне згідно з техніко-економічним обґрунтуванням (далі - ТЕО), підготовленим спеціалізованою проектною організацією.

Не дозволяється приєднання до мереж електропередавальної організації електроустановок, унаслідок якого замовник мав би володіти транзитними електроустановками".

4. У пункті 1.6:

після слова "потужності" доповнити словами "за умови надання техніко-економічнго обґрунтування щодо приєднання до технологічних електричних мереж споживача";

доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

"Електроустановки, які внаслідок приєднання до технологічних електричних мереж споживача стають транзитними, мають бути передані за відповідним договором на баланс або в оперативно-технічне обслуговування електропередавальної організації, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території".

5. Пункти 1.7 та 1.8 замінити новими пунктами 1.7-1.17 такого змісту:

"1.7. У випадку, коли електроустановка населення розташована в новому житловому комплексі (мікрорайоні/кварталі, вулиці), її приєднання та підключення здійснюється на основі договору про приєднання після проведення електрифікації цього житлового комплексу (мікрорайону/кварталу, вулиці) електропередавальною організацією, на території здійснення ліцензованої діяльності якої розташований цей житловий комплекс (мікрорайон/квартал, вулиця), згідно із затвердженими органом місцевого самоврядування детальним планом території або проектом забудови території, згідно з якими визначають потужність комплексу в цілому та окремих його частин.

1.8. Плату за приєднання електроустановок замовника (збільшення потужності або зміни вимог до надійності електропостачання) розраховує власник електричних мереж за вихідними даними замовника та власників електричних мереж згідно з Методикою обрахування плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженою постановою НКРЕ від 19.07.2007 N 983, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 20.08.2007 за N 959/14226 (далі - Методика), виходячи з питомої вартості приєднання, установленої Методикою, приєднаної потужності електроустановок, узгодженої точки приєднання електроустановок, схеми електропостачання (від точки забезпечення потужності до точки приєднання електроустановок) з урахуванням технічної характеристики та навантаження елементів схеми.

Якщо приєднана потужність електроустановок замовника становить 10 МВт і більше, плату за приєднання визначають на підставі розробленої згідно з ТЕО проектно-кошторисної документації будівництва, реконструкції, технічного переоснащення електричних мереж у зоні приєднання з визначенням частки замовника в загальних затратах на будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, пропорційної приєднаній потужності його електроустановок по відношенню до збільшення потужності, яку можуть забезпечити електричні мережі в зоні приєднання після будівництва, реконструкції, технічного переоснащення.

У разі приєднання до електричних мереж електропередавальних організацій (у тому числі до магістральних та міждержавних електричних мереж) об'єктів місцевих (локальних) електричних мереж з метою оптимізації електричних схем (без надання послуг з приєднання споживачам (замовникам) плату за приєднання визначають на підставі розробленої згідно з ТЕО проектно-кошторисної документації будівництва, реконструкції, технічного переоснащення електричних мереж, пов'язаних з приєднанням відповідних об'єктів місцевих (локальних) електричних мереж.

У разі будівництва об'єкта архітектури або електрифікації житлового комплексу (мікрорайону/кварталу, вулиці) його співвласниками (або за їх рахунок) розрахунок плати за приєднання виконують для всього об'єкта архітектури або житлового комплексу (мікрорайону/кварталу, вулиці) згідно з відповідними вихідними даними з нарахуванням кожному співвласнику об'єкта або житлового комплексу (мікрорайону/кварталу, вулиці) до сплати за приєднання до електричних мереж частки, пропорційної потужності електроустановок відповідного співвласника об'єкта.

Розрахунок плати за приєднання погоджується із замовником і є додатком до договору про приєднання. Сторонами, крім того, узгоджуються вихідні дані для розрахунку плати за приєднання. У разі, якщо на момент підписання договору ті чи інші вихідні дані невідомі, у цьому ж додатку до договору про приєднання зазначаються порядок та строки їх визначення. Замовник здійснює оплату за приєднання разовим платежем або частинами згідно з договором про приєднання. Величина відповідного платежу обраховується на дату здійснення платежу.

Електропередавальна організація, на території здійснення ліцензованої діяльності якої розташовані електроустановки власника електричних мереж, який не здійснює ліцензовану діяльність з передачі електричної енергії, у разі відповідного звернення цього власника електричних мереж виконує відповідно до окремого договору розрахунок плати за приєднання електроустановок замовника до мереж власника.

У разі повного (без залишку) розподілу між замовниками потужності, яку забезпечують електроустановки власника електричних мереж, кошти, отримані від усіх замовників як плата за приєднання, компенсують без отримання власником мереж прибутку від надання послуг з приєднання усім замовникам, витрати власника мереж на виконання робіт із створення технічної можливості приєднання електроустановок цих замовників незалежно від часу виконання відповідних робіт та часу подання замовниками заяв про приєднання. Кошти, отримані власником електричних мереж за надання послуг з приєднання електроустановок замовників, обліковуються на окремому поточному рахунку та використовуються виключно на нове будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення та розвиток електричних мереж власника, пов'язаних з наданням послуг з приєднання.

Фінансування будівництва, реконструкції, технічного переоснащення електричних мереж в частині, що на час будівництва відповідає резерву потужності для перспективних замовників, здійснюється відповідним власником електричних мереж. Фінансування здійснюється власником мереж за рахунок запозичених коштів чи тарифу на передачу електричної енергії з наступним поверненням коштів, отриманих від діяльності з надання послуг з приєднання.

1.9. Точка приєднання електроустановок замовника узгоджується під час укладення договору про приєднання. Точку приєднання пропонує власник електричних мереж, виходячи із структури мереж у зоні можливого приєднання. Точка приєднання має бути розташована на межі земельної ділянки замовника або, за згодою замовника, на території цієї земельної ділянки. Остаточне рішення приймається спільно із замовником шляхом обміну листами.

1.10. Погодження щодо відведення земельної ділянки для об'єктів електричних мереж, які необхідно спорудити для електропостачання електроустановок замовника (крім населення), здійснюється в комплексі об'єкта архітектури та забезпечується власником (замовником) цього об'єкта.

Проектування електричних мереж у межах виділеної для будівництва об'єкта замовника земельної ділянки виконується проектувальником в комплексі з іншими комунікаціями інженерного забезпечення об'єкта. Проектна організація (організації) під час проектування використовує вихідні дані технічних умов приєднання для проектування ділянки від струмоприймачів замовника до точки приєднання та завдання на проектування відповідного власника (власників) мереж для проектування ділянки від точки забезпечення потужності до точки приєднання.

Точка забезпечення приєднаної потужності (ступінь напруги, якому вона відповідає) визначається власником мереж (електропередавальною організацією, яка надає точку приєднання) та узгоджується, у разі необхідності, з іншими власниками електричних мереж, електроустановки яких об'єктивно присутні в схемі електрозабезпечення приєднаної потужності замовника.

Точку забезпечення потужності, як правило, визначають, виходячи з ступеня напруги в пункті підключення місцевих (локальних) мереж до магістральних мереж за однолінійною схемою.

Для населення з індивідуальною забудовою житла з приєднаною потужністю до 15 кВт включно у разі приєднання до електричних мереж напругою 0,4 кВ за точку забезпечення потужності приймається точка ступеня напруги 10 (6) кВ.

За відповідним ТЕО ліцензіата з передачі електричної енергії магістральними (міждержавними) електричними мережами точка забезпечення потужності встановлюється на відповідних ступенях напруги в магістральних мережах.

Будівництво, реконструкція, технічне переоснащення електричних мереж від точки забезпечення потужності до узгодженої точки приєднання електроустановок, яка може бути розташована, в тому числі у межах земельної ділянки об'єкта замовника, виконується відповідним власником електричних мереж.

1.11. Якщо в схемі електрозабезпечення електроустановок замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання передбачають використання мереж декількох власників електричних мереж, оформлення договору про приєднання та розрахунок плати за приєднання покладається на власника електричних мереж, безпосередньо до мереж якого приєднуються електроустановки замовника.

Договір про приєднання, підписаний усіма сторонами, має містити чітке розмежування зобов'язань кожної із сторін, які надають замовнику послугу з приєднання.

Кошти, визначені до оплати замовником як плата за приєднання, розподіляються між власниками електричних мереж, які надають послуги з приєднання, відповідно до ступенів напруги, належних цим власникам електроустановок за однолінійною схемою від точки забезпечення потужності до точки приєднання.

Якщо власники електричних мереж володіють електроустановками однакового ступеня напруги за схемою електрозабезпечення потужності, розподіл між ними частини плати за приєднання, що припадає на цей ступінь напруги, здійснюється пропорційно обсягу умовних одиниць, належних їм електроустановок відповідного ступеня напруги за однолінійною схемою.

У разі приєднання потужності 5 МВт та більше електропередавальна організація отримує висновок ліцензіата з передачі магістральними (міждержавними) електричними мережами, а у відповідних випадках ТЕО, щодо встановлення точки забезпечення потужності, що приєднується, на відповідних ступенях напруги в магістральних (міждержавних) мережах.

Якщо однією з електропередавальних організацій, які одночасно надають замовнику послугу з приєднання, є ліцензіат з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами, частина плати за приєднання, яку замовник оплачує власнику магістральних та міждержавних мереж визначається відповідно до цих Правил на підставі розробленої згідно з ТЕО проектно-кошторисної документації будівництва магістральних електричних мереж, пов'язаного з приєднанням електроустановок замовника.

1.12. Для вирішення спірних питань між власниками електричних мереж та замовниками стосовно відповідності та правомірності застосування вихідних даних для визначення плати за приєднання до електричних мереж (коефіцієнт завантаження, коефіцієнт потужності, коефіцієнт віддаленості тощо) мають бути залучені представники Держенергонагляду.

1.13. Замовник забезпечує, у разі необхідності будівництва об'єктів електричних мереж від точки забезпечення потужності до точки приєднання електроустановок замовника, узгодження трас ліній та майданчиків об'єктів будівництва та погодження щодо відведення відповідних земельних ділянок власника мереж.

1.14. У разі необхідності розроблення ТЕО оплату його розроблення забезпечує замовник.

1.15. Приєднання до електричної мережі електроустановки юридичної особи та фізичної особи (крім населення) передбачає такі етапи:

1) визначення замовником проектної організації, яка розроблятиме на договірних умовах із замовником відповідну проектну документацію;

2) звернення замовника до електропередавальної організації з листом щодо наміру приєднати електроустановки певної потужності;

3) визначення електропередавальною організацією можливих варіантів приєднання електроустановок замовника та можливих точок приєднання, у тому числі до технологічних електричних мереж споживачів;

4) визначення електропередавальною організацією точки забезпечення потужності;

5) отримання погодження споживача (за необхідності) щодо можливості приєднання електроустановок замовника до технологічних електричних мереж споживача;

6) подання замовником власнику мереж заяви про приєднання його електроустановки до електричної мережі, документів, необхідних для видачі технічних умов приєднання, та оплата замовником вартості видачі технічних умов приєднання;

7) підготовка власником електричних мереж проекту договору про приєднання та технічних умов приєднання;

8) видача замовнику проекту договору про приєднання та технічних умов приєднання;

9) підписання сторонами договору про приєднання;

10) розроблення й узгодження замовником (або проектною організацією на договірних умовах із замовником) проектної документації для об'єктів будівництва, реконструкції або модернізації;

11) оплата замовником власнику мереж вартості приєднання відповідно до умов договору про приєднання;

12) будівництво і монтажно-налагоджувальні роботи;

13) проведення приймально-здавальних випробувань;

14) оформлення допуску на підключення електроустановки замовника до електричної мережі;

15) укладення відповідних договорів, передбачених Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.96 N 28, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02.08.96 за N 417/1442 (із змінами);

16) підключення електроустановки замовника до електричної мережі;

17) забезпечення власниками транзитних електроустановок їх оперативно-технічного обслуговування.

1.16. Приєднання до електричної мережі електроустановки населення передбачає такі етапи:

1) звернення замовника до електропередавальної організації з листом щодо наміру приєднати електроустановки певної потужності;

2) визначення електропередавальною організацією можливих варіантів приєднання електроустановок замовника та можливих точок приєднання, у тому числі до технологічних електричних мереж споживачів;

3) визначення електропередавальною організацією точки забезпечення потужності;

4) подання замовником власнику мереж заяви про приєднання його електроустановки до електричної мережі, документів, необхідних для видачі технічних умов приєднання, та оплата замовником вартості видачі технічних умов приєднання;

5) підготовка власником електричних мереж проекту договору про приєднання та технічних умов приєднання;

6) видача замовнику проекту договору про приєднання та технічних умов приєднання;

7) підписання сторонами договору про приєднання;

8) розроблення проектною організацією на договірних умовах із замовником проектної документації за вихідними даними технічних умов та її узгодження з електропередавальною організацією;

9)оплата замовником власнику мереж вартості приєднання відповідно до умов договору про приєднання;

10) будівництво і монтажно-налагоджувальні роботи;

11) проведення приймально-здавальних випробувань;

12) оформлення допуску на підключення електроустановки замовника до електричної мережі;

13) укладення договорів, передбачених Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.99 N 1357 (із змінами);

14) підключення електроустановки замовника до електричної мережі.

1.17. Спірні питання між замовником та власником мереж розглядаються в межах наданих законодавством повноважень НКРЕ, центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління в електроенергетиці, Антимонопольним комітетом України, Держенергонаглядом та в суді".

6. Абзац перший пункту 2.1 доповнити словами "зміни точки приєднання".

7. Пункт 2.3 викласти в такій редакції:

"2.3. За умови досягнення між відповідним споживачем та замовником згоди щодо приєднання електроустановок замовника до технологічних електричних мереж споживача та підтвердження недоцільності приєднання електроустановок замовника до електричних мереж електропередавальної організації на підставі розробленої згідно з ТЕО проектно-кошторисної документації споживач має право письмово звернутися до електропередавальної організації щодо підготовки електропередавальною організацією проекту договору про приєднання до електричних мереж між замовником та споживачем та технічних умов приєднання електроустановок замовника до електричних мереж споживача.

Якщо електропередавальна організація використовує технологічні електричні мережі власника мереж і відшкодовує йому вартість обґрунтованих фактичних витрат на утримання мереж спільного використання із врахуванням резерву приєднаної потужності згідно з ПКЕЕ, то власник мереж не має права відмовити електропередавальній організації в підключення нових абонентів на величину резерву приєднаної потужності.

Споживач має право без укладення договору про приєднання в межах дозволеної йому до використання потужності підключити власні струмоприймачі або струмоприймачі організації, яка виконує роботи або надає послуги цьому споживачу за договором на його території".

8. Доповнити пункт 2.4 новими абзацами такого змісту:

"У разі подання заяви про приєднання без попереднього звернення замовника до електропередавальної організації з листом щодо наміру приєднати електроустановки певної потужності відповідні електроустановки замовника приєднуються за схемою електрозабезпечення від мереж електропередавальної організації.

У разі визначення замовником технічної та економічної доцільності приєднання власних електроустановок до технологічних електричних мереж споживача, наявності згоди споживача щодо приєднання електроустановок замовника до власних технологічних електричних мереж електропередавальна організація за письмовим зверненням цього споживача (власника електричних мереж) має узгодити точку приєднання (з переліку точок приєднання раніше запропонованих замовнику) та, у разі відповідного доручення власника електричних мереж, підготувати проект договору про приєднання між власником мереж і замовником та технічні умови приєднання згідно з наданими споживачем вихідними даними замовника та споживача".

9. У пункті 2.5:

абзац п'ятий виключити;

у зв'язку з цим абзаци шостий - десятий вважати відповідно абзацами п'ятим - дев'ятим;

абзац восьмий викласти в такій редакції:

"копія документа, який підтверджує право власності на цей об'єкт та/або право власності чи користування земельною ділянкою".

10. У пункті 2.6:

абзац п'ятий виключити;

у зв'язку з цим абзаци шостий та сьомий вважати відповідно абзацами п'ятим та шостим;

абзац шостий викласти в такій редакції:

"копія документа, який підтверджує право власності на цей об'єкт та/або право власності чи користування земельною ділянкою".

11. У пункті 2.9:

в абзаці другому слова "щодо будівництва та проектування" виключити;

абзац третій викласти в такій редакції:

"Місце встановлення засобів обліку електричної енергії має збігатись з узгодженою межею балансової належності в точці приєднання електроустановки замовника або, виходячи з умов економічної доцільності та технічної можливості, передбачатись якнайближче до цієї межі (за винятком електроустановок на тимчасових об'єктах, віддалених географічно (бурових, земснарядах тощо), місце встановлення засобу обліку для яких установлюється безпосередньо на об'єкті)";

після абзацу третього доповнити пункт новим абзацом четвертим такого змісту:

"Межа балансової належності електроустановок замовника встановлюється на межі земельної ділянки замовника або за його згодою на території цієї земельної ділянки";

у зв'язку з цим, абзаци четвертий та п'ятий вважати відповідно абзацами п'ятим та шостим;

абзац шостий викласти в такій редакції:

"Контроль за відповідністю виданих технічних умов приєднання електроустановок замовника до електричних мереж та договорів про приєднання до електричних мереж вимогам нормативно-правових актів та нормативно-технічних документів здійснює в межах своєї компетенції Держенергонагляд".

12. У пункті 2.10:

у підпункті 2 слова "прогнозованого максимального навантаження" замінити словами "прогнозованої приєднаної потужності";

підпункт 4 доповнити словами "або вихідні дані для його розрахунку";

у підпункті 10 слова "шиною нейтралі" замінити словом "нейтраллю".

13. У підпункті 2 пункту 2.11 слова "розрахункового навантаження" замінити словами "прогнозованої приєднаної потужності".

14. Пункти 2.12, 2.13 виключити.

15. Пункт 3.1 викласти в такій редакції:

"3.1. Власник мереж має забезпечити відповідно до умов договору про приєднання технічну можливість підключення електроустановок замовника в точці приєднання та своєчасне підведення електричних мереж до точки приєднання, а також збільшення їх пропускної спроможності. При цьому строки виконання власником (власниками) мереж необхідних для надання послуги з приєднання робіт в його мережах від точки забезпечення потужності до точки приєднання мають бути виконані в межах строку дії договору про приєднання.

Замовник має забезпечити за власний рахунок виконання технічних умов та оплатити власнику електричних мереж вартість приєднання до електричних мереж.

У разі приєднання віддалених географічно тимчасових об'єктів (бурових, земснарядів тощо) замовник за власний рахунок забезпечує будівництво ліній електропередач від електричних мереж власника мереж до об'єкта замовника, які є невід'ємною частиною електроустановки замовника. У цьому випадку плата за приєднання обраховується згідно з договором про приєднання на основі проектно-кошторисної документації, розробленої згідно з ТЕО в кожному окремому випадку приєднання.

У разі, коли передбачається проведення реконструкції або технічного переоснащення електричних мереж власника електричної мережі, пов'язаних з приєднанням електроустановки замовника, власник цієї електроустановки може звернутися до Держенергонагляду за експертним висновком щодо технічної обґрунтованості технічних вимог на приєднання, обсягу робіт тощо".

16. Пункт 3.2 доповнити новими абзацами п'ятим - восьмим такого змісту:

"Термін приєднання, зазначений у договорі про приєднання, установлюється сторонами з урахуванням часу, необхідного власнику електричних мереж для нового будівництва, реконструкції та технічного переоснащення електричних мереж, пов'язаних з приєднанням електроустановок замовника.

Замовник, який одержав проект договору про приєднання до електричних мереж у разі згоди з його умовами, підписує договір і у двадцятиденний строк повертає по одному примірнику договору кожному власнику електричних мереж, електроустановки якого будуть використовуватись у схемі електрозабезпечення електроустановок замовника.

Розбіжності, які виникають між сторонами під час підписання договору про приєднання, вирішуються в установленому законодавством порядку.

Електропередавальна організація, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, веде журнал обліку укладених договорів про приєднання та виданих нею технічних умов приєднання (додаток 5)".

17. Пункт 3.3 після слів "фізичними особами" доповнити словами "суб'єктами підприємницької діяльності".

18. У пункті 3.4: