Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Положення про Державний департамент України з питань виконання покарань, що додається.

2. Ця постанова набирає чинності з 1 серпня 2007 року.

1. Державний департамент України з питань виконання покарань (далі - Департамент) є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції.

Департамент забезпечує реалізацію єдиної державної політики у сфері виконання кримінальних покарань, виконує правозастосовні та правоохоронні функції, спрямовує, координує та контролює діяльність Державної кримінально-виконавчої служби України (далі - кримінально-виконавча служба).

2. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністра юстиції та цим Положенням.

У межах своїх повноважень Департамент організовує і здійснює систематичний контроль за виконанням актів законодавства.

Департамент узагальнює практику застосування законодавства з питань, що стосуються завдань кримінально-виконавчої служби, розробляє та подає Міністрові юстиції пропозиції, спрямовані на його вдосконалення.

3. Основними завданнями Департаменту є:

1) підготовка та подання Міністрові юстиції пропозицій щодо формування та реалізації єдиної державної політики у сфері виконання кримінальних покарань;

2) забезпечення дотримання прав людини і громадянина, вимог законодавства щодо виконання і відбування кримінальних покарань, реалізації законних прав та інтересів засуджених і осіб, узятих під варту;

3) розроблення рекомендацій щодо організації тримання осіб, узятих під варту, забезпечення виконання вироків суду і застосування передбачених законом засобів виправлення засуджених; здійснення контролю за виконанням вироків суду за окремими видами додаткових покарань; забезпечення примусового лікування засуджених;

4) забезпечення додержання вимог законодавства в органах і установах виконання покарань та слідчих ізоляторах, запобігання вчиненню злочинів і дисциплінарних проступків самими засудженими та особами, узятими під варту, і щодо них, їх припинення та виявлення і розкриття злочинів, учинених в органах і установах виконання покарань та слідчих ізоляторах, проведення дізнання у справах про ці злочини, провадження оперативно-розшукової діяльності;

5) розроблення проектів прогнозних і програмних документів з питань, що належать до його компетенції;

6) керівництво органами і установами виконання покарань та слідчими ізоляторами, організація виробничо-господарської діяльності, професійно-технічного та загальноосвітнього навчання засуджених;

7) налагодження відповідно до законодавства міжнародного співробітництва з питань, що належать до компетенції Департаменту.

4. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:

1) розробляє і подає на затвердження Міністра юстиції план заходів щодо реалізації основних напрямів діяльності Департаменту;

2) бере участь у формуванні та забезпечує реалізацію єдиної державної політики у сфері виконання кримінальних покарань, організовує виконання цільових програм розвитку кримінально-виконавчої служби;

3) подає Міністрові юстиції пропозиції до проектів Державної програми економічного і соціального розвитку України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України та законів про Державний бюджет України;

4) розробляє і подає Міністрові юстиції проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України для внесення їх в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України;

5) виконує доручення Міністра юстиції, що випливають з актів Президента України та Кабінету Міністрів України;

6) здійснює в межах своїх повноважень заходи щодо адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу та імплементації в національне законодавство положень міжнародних договорів, стороною яких є Україна, готує та подає Міністрові юстиції пропозиції щодо розвитку міжнародного співробітництва та укладення міжнародних договорів України;

7) забезпечує участь громадських організацій у здійсненні громадського контролю за виконанням кримінальних покарань;

8) готує та подає Міністрові юстиції пропозиції щодо визначення основних напрямів діяльності органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів з питань захисту прав і свобод людини в умовах відбування кримінального покарання; забезпечує охорону установ виконання покарань, слідчих ізоляторів та об'єктів кримінально-виконавчої служби, правопорядок та безпеку в них; бере участь у розробленні та виконанні державних комплексних програм боротьби із злочинністю;

9) контролює виконання актів законодавства з питань, що належать до його компетенції, здійснює розподіл засуджених до позбавлення волі, обмеження волі та осіб, узятих під варту, до установ виконання покарань та слідчих ізоляторів і забезпечує їх тримання;

10) визначає вид установи виконання покарань, у якій відбувають покарання засуджені до позбавлення волі, направляє та переводить засуджених і осіб, узятих під варту, з однієї установи до іншої, здійснює передачу (екстрадицію) осіб, які звинувачуються у вчиненні злочинів, а також засуджених для відбування покарання в установах іноземних держав згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України;

11) аналізує результати діяльності органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, складає довгостроковий та оперативний прогноз криміногенної обстановки і на їх основі подає Міністрові юстиції в установленому порядку пропозиції щодо підвищення ефективності функціонування кримінально-виконавчої служби, забезпечення правопорядку та безпеки, посилення боротьби із злочинністю;

12) організовує і контролює оперативно-розшукову діяльність, налагоджує взаємодію з органами, до складу яких входять підрозділи, що провадять таку діяльність, здійснює довідково-інформаційне обслуговування органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, заінтересованих державних органів;

13) забезпечує виконання актів амністії та помилування;

14) організовує проведення соціально-виховної та психологічної роботи з особами, яких тримають в установах виконання покарань, залучає до її проведення представників релігійних організацій, творчих спілок та громадських організацій, трудових колективів, у взаємодії з МОН забезпечує професійну підготовку засуджених та їх загальноосвітнє навчання;

15) вирішує за участю органів внутрішніх справ, органів праці та соціального захисту населення питання щодо підготовки осіб до звільнення з установ виконання покарань, надання допомоги у їх трудовому і побутовому влаштуванні, сприяння їх подальшій соціальній адаптації;

16) здійснює відповідно до законодавства управління майном кримінально-виконавчої служби;

17) забезпечує виконання завдань з цивільної оборони і пожежної безпеки, стабільну роботу установ виконання покарань та слідчих ізоляторів в умовах особливого періоду та надзвичайного стану, додержання правового режиму надзвичайного чи воєнного стану в разі його введення в Україні або в окремих її місцевостях, проведення карантинних заходів під час епідемій;

18) забезпечує у межах своєї компетенції координацію роботи з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності кримінально-виконавчої служби;

19) реалізує у межах своїх повноважень державну політику у сфері охорони державної таємниці, здійснює в установленому порядку контроль за станом охорони та збереження державної таємниці у Департаменті та його територіальних органах управління (далі - територіальні органи управління), кримінально-виконавчій інспекції, установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, воєнізованих формуваннях, навчальних закладах, закладах охорони здоров'я, підприємствах установ виконання покарань, інших підприємствах, установах та організаціях, утворених для забезпечення виконання завдань кримінально-виконавчої служби;

20) організовує проведення наукових досліджень, дослідно-конструкторських і проектно-технологічних робіт з використанням досягнень науки, техніки і набутого досвіду; координує роботу підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установ та організацій, утворених для забезпечення виконання завдань кримінально-виконавчої служби, пов'язану із сертифікацією, стандартизацією, метрологією, винахідництвом і раціоналізацією;

21) забезпечує створення у кримінально-виконавчій службі системи власної внутрішньої безпеки;

22) забезпечує проведення моніторингу у сфері виробничо-господарської діяльності підприємств установ виконання покарань, аналізує, прогнозує розвиток процесів у цій сфері та подає на їх основі відповідні пропозиції Міністрові юстиції; надає допомогу зазначеним підприємствам у встановленні та стабілізації господарських зв'язків, бере участь у формуванні та розміщенні державного замовлення, укладає з цією метою контракти;

23) контролює стан охорони праці та техніки безпеки, здійснює нагляд за додержанням правил, норм і вимог до безпечного проведення на гірничих підприємствах установ виконання покарань бурових і підривних робіт, за зберіганням, обліком і використанням за призначенням вибухових матеріалів, правильним використанням родовищ корисних копалин, захистом надр;

24) визначає потреби установ виконання покарань та слідчих ізоляторів у матеріально-технічних ресурсах, енергоносіях, продуктах харчування, капітальних вкладеннях на будівництво, реконструкцію, розширення, технічне переозброєння і капітальний ремонт, виконання проектно-вишукувальних робіт і робіт з типового проектування об'єктів цих установ; забезпечує проведення єдиної політики з питань капітального будівництва об'єктів кримінально-виконавчої служби, здійснює нагляд за технічним станом будівель, споруд та інженерних мереж, що експлуатуються;