Схвалити Державну програму з безпеки польотів, що додається.

Цивільна авіація є невід’ємною частиною економіки та суспільства, що інтегрована в транспортну систему України. Забезпечення безпеки польотів є пріоритетом діяльності авіаційного транспорту і невід’ємною складовою національної безпеки.

Україна як держава, що приєдналася до Конвенції про міжнародну цивільну авіацію (далі - Конвенція), несе відповідальність за виконання міжнародних зобов’язань, що випливають з Конвенції, в тому числі впровадження Державної програми з безпеки польотів (далі - Програма), що є цілісною основою ефективного та результативного управління безпекою польотів.

В основі управління безпекою польотів лежить системний підхід до виявлення і усунення небезпечних факторів та здійснення контролю за ризиками для забезпечення безпеки польотів з метою мінімізації людських втрат, матеріальних, фінансових, екологічних та соціальних збитків.

Поетапне виконання Програми дасть змогу забезпечити на належному рівні безпеку польотів кожним суб’єктом авіаційної діяльності.

Терміни у Програмі застосовуються у значенні, наведеному в додатку 19 до Конвенції .

Система державного регулювання безпеки польотів ґрунтується на взаємодії між державними органами та суб’єктами авіаційної діяльності.

Реалізація ефективної системи управління безпекою польотів на державному рівні шляхом впровадження положень Європейського регіонального плану з безпеки польотів та відповідно до положень IКAO Doc 10131 Керівництво з розробки регіональних та національних планів забезпечення безпеки польотів дасть змогу:

забезпечити впровадження інноваційних технологій;

встановити національну політику та правила відповідно до SARPs ІКАО та законодавства ЄС;

забезпечити сприяння безпеці польотів, що базується на оцінці рівня ризику, пов’язаного з виконанням авіаційних робіт;

підвищити ефективність розслідування авіаційних подій та інцидентів;

заохочувати суб’єктів авіаційної діяльності до збору, аналізу, захисту та обміну інформацією;

контролювати рівень ефективності авіаційної системи з безпеки польотів;

впроваджувати практику постійного підвищення рівня культури в галузі цивільної авіації.

Україна має високий рівень безпеки польотів та авіаційної безпеки. Для підвищення рівня безпеки в умовах сучасних викликів необхідний системний і всеосяжний підхід до управління ризиками для безпеки польотів.

Системне управління безпекою польотів базується на ризиках і прогнозованості, що поєднує елементи менеджменту якості та управління ризиками в інтегровану систему, та допомагає суб’єктам авіаційної діяльності:

виявляти загрози та пов’язані з ними ризики, які впливають на всю організацію;

контролювати, спостерігати, повідомляти та переглядати такі ризики;

забезпечувати якість продукції та послуг, дотримуючись стандартів;

постійно вдосконалювати продукти та послуги.

Встановлення, підтримання та вдосконалення системи управління безпекою польотів є обов’язковим для більшості суб’єктів авіаційної діяльності.

Перехід до системи управління безпекою польотів зміщує акцент від політики дотримання правил до політики дотримання вимог безпеки управління ризиками.

Впровадження системи управління безпекою польотів є обов’язковим для таких суб’єктів авіаційної діяльності:

навчальних організацій, що схильні до впливу ризиків безпеці польотів, пов’язаних з виконанням польотів повітряних суден в ході надання ними своїх послуг, визначених у додатку 1 до Конвенції ;

експлуатантів літаків або вертольотів, що мають дозвіл на виконання міжнародних комерційних авіаперевезень відповідно до частини першої або розділу II частини третьої додатка 6 до Конвенції;

схвалених організацій з технічного обслуговування, що надають послуги експлуатантам літаків або вертольотів, які виконують міжнародні комерційні авіаперевезення відповідно до частини першої або розділу II частини третьої додатка 6 до Конвенції;

організацій розробника та виробника, що відповідають за типову конструкцію, виготовлення повітряних суден, двигунів або повітряних гвинтів згідно з додатком 8 до Конвенції ;

постачальників послуг з обслуговування повітряного руху згідно з додатком 11 до Конвенції ;

експлуатантів сертифікованих аеродромів згідно з додатком 14 до Конвенції .