Кабінетом Міністрів України видано розпорядження від 26 вересня 2007 року N 763-р "Про звільнення Семерея П.І. з посади члена Національної комісії з питань регулювання зв'язку України".

Названим актом Кабінет Міністрів України прийняв рішення з кадрового питання діяльності Національної комісії з питань регулювання зв'язку України, до компетенції якої віднесено регулювання природних монополій у сфері зв'язку.

Між тим згідно з частиною третьою статті 42 Конституції України види і межі монополії визначаються законом. Особливості правового регулювання зазначених питань передбачено Законами України "Про природні монополії" та "Про телекомунікації". Відповідно до статті 4 Закону України "Про природні монополії" Національна комісія з питань регулювання зв'язку України є органом регулювання у сфері зв'язку. Згідно зі статтею 20 Закону України "Про телекомунікації" членів Національної комісії з питань регулювання зв'язку призначає за поданням Прем'єр-міністра України на посади та припиняє їх повноваження на цих посадах Президент України.

Конституційним обов'язком Президента України є забезпечення національної безпеки, складовою якої є економічна та інформаційна безпека держави, та здійснення керівництва у цій сфері (стаття 17, пункти 1 і 17 частини першої статті 106 Конституції України) .

Ураховуючи, що створення ефективного механізму державного регулювання природних монополій за статтею 8 Закону України "Про основи національної безпеки України" є одним із основних напрямів державної політики з питань національної безпеки України в економічній сфері, зазначене розпорядження Кабінету Міністрів України не відповідає статтям 17, 42, пунктам 1 і 17 частини першої статті 106 Конституції України, Законам України "Про природні монополії" та "Про телекомунікації".