Кабінетом Міністрів України 4 квітня 2007 року видано постанову N 611 "Про затвердження Порядку проведення у 2007 році аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами".

Цією постановою Кабінет Міністрів України затвердив Порядок проведення у 2007 році аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами (далі - Порядок), яким визначено процедуру продажу таких дозволів на аукціонах.

Відповідно до Порядку аукціон проводиться з числа допущених до участі в ньому претендентів. Переможець аукціону (покупець, який у процесі проведення аукціону запропонував за дозвіл найвищу ціну) має здійснити протягом 30 календарних днів після його проведення розрахунки за придбаний на аукціоні дозвіл шляхом внесення коштів на спеціальний реєстраційний рахунок організатора аукціону (пункти 2, 17, 21 Порядку)

Разом із цим Порядок встановлює, що в разі якщо переможець аукціону не внесе всієї належної до сплати суми в 30-денний строк, він втрачає право на отримання дозволу, а переможцем аукціону оголошується наступний покупець, який запропонував найбільшу ціну (пункт 23) .

Такий механізм створює можливість для зловживань, зокрема недоброчесної змови двох або більше покупців для придбання на аукціоні дозволу за значно меншою, ніж реальна вартість, ціною, не забезпечує реальної конкуренції покупців.