Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Порядок проведення у 2005 році аукціонів з продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами, що додається.

2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 694 "Про затвердження Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами" (Офіційний вісник України, 2004 р., N 21, ст. 1441).

1. Цей Порядок визначає процедуру продажу на аукціонах спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони.

2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

аукціон - спосіб продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами шляхом проведення торгів;

договір купівлі-продажу - договір, укладений між організатором і переможцем аукціону, за яким організатор аукціону надає дозвіл (ліцензію) на користування надрами його переможцю, а переможець сплачує організатору аукціону ціну, запропоновану ним на аукціоні;

дозвіл - спеціальний дозвіл (ліцензія) на користування надрами, який надається у порядку, визначеному законодавством, і надає суб'єкту господарювання право на користування ділянкою надр із зазначеною у дозволі метою;

крок аукціону - надбавка, на яку в процесі торгів підвищується початкова та кожна запропонована в ході торгів ціна продажу дозволу;

пакет аукціонної документації - документація, що містить відомості про ділянку надр, дозвіл на користування якою виставляється на аукціон (її назву та координати, місце розташування, загальну інформацію про її геологічну будову), кваліфікаційні вимоги до покупців, проекти дозволу та угоди про умови користування ділянкою надр, копію цього Порядку та регламенту проведення аукціонів;

переможець аукціону - покупець, який запропонував в процесі торгів за дозвіл найбільшу ціну;

покупець - претендент, який в установленому порядку допущений до участі в аукціоні;

попередній внесок (завдаток) - платіж, що становить певний відсоток початкової ціни продажу дозволу, розмір якого встановлюється організатором аукціону;

претендент - суб'єкт господарювання (юридична або фізична особа), який подав заявку на участь в аукціоні;

продавець - юридична особа, що проводить аукціон, з якою його організатором укладено договір про виконання певних функцій з продажу дозволів;

початкова ціна продажу дозволу - ціна, з якої розпочинаються торги, і яка визначається організатором аукціону відповідно до методики визначення початкової ціни продажу дозволу;

угода про умови користування ділянкою надр - договір між організатором та переможцем аукціону, який є невід'ємною частиною дозволу і визначає умови користування ділянкою надр.

3. Організатором аукціону з продажу дозволу виступає Мінприроди. Організатор аукціону узгоджує перелік ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, з органами місцевого самоврядування (у межах території Автономної Республіки Крим - з Верховною Радою Автономної Республіки Крим), а також із:

МНС - щодо користування надрами з метою видобування корисних копалин;

МОЗ - щодо користування надрами з метою видобування природних лікувальних ресурсів;

Адміністрацією Держприкордонслужби, Мінтрансзв'язку, Мінагрополітики - у разі продажу дозволів на користування ділянкою надр у межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України.

Зазначені органи у 30-денний строк з дати надходження запиту від організатора аукціону узгоджують перелік ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, або надають вмотивовану відмову в наданні узгодження.

4. Продаж дозволів на аукціоні здійснюється його організатором згідно з цим Порядком за регламентом, що затверджується організатором аукціону.

5. Організатор аукціону розміщує у газеті "Урядовий кур'єр" та на власному офіційному сайті в Інтернет оголошення про проведення аукціону не пізніше ніж за 45 днів до дати його проведення.

Оголошення повинне містити такі відомості:

назва ділянки надр, дозвіл на користування якою виставляється на аукціон;

вид користування надрами та строк, на який надається дозвіл;

початкова ціна продажу дозволу;

дата і місце проведення аукціону;

дата кінцевого строку подання заявок;

адреса, за якою приймаються заявки і надається інформація про ділянки надр та умови проведення аукціону;

розмір плати за пакет аукціонної документації, участь в аукціоні, пакет геологічної інформації та розмір попереднього внеску (завдатку);

номер телефону для довідок.

6. Аукціони проводяться за рахунок претендентів, кожний з яких оплачує вартість пакета аукціонної документації, а після ознайомлення з інформацією про ділянку надр та умовами проведення аукціону і прийняття рішення про участь в аукціоні вносить плату за участь в аукціоні та робить попередній внесок (завдаток). Переможець аукціону сплачує вартість пакета геологічної інформації про ділянку надр, яка надається йому в користування.

Вартість пакета аукціонної документації визначається організатором аукціону згідно з кошторисом з урахуванням витрат на його підготовку і сплачується претендентами в установленому організатором аукціону порядку.

Плата за участь в аукціоні визначається його організатором з урахуванням затрат на підготовку та проведення аукціону і встановлюється кошторисом. Плата за участь в аукціоні вноситься на рахунок його організатора.

Розмір попереднього внеску (завдатку), що визначається організатором аукціону виходячи з розміру початкової ціни продажу дозволу, не повинен бути більшим ніж 5 відсотків початкової ціни продажу дозволу та встановлюється у регламенті аукціону.

7. Організатор аукціону встановлює стосовно кожної ділянки надр конкретні кваліфікаційні вимоги до покупців щодо наявності:

фінансових можливостей для користування надрами, підтверджених відповідними документами;

ліцензії на провадження відповідного виду господарської діяльності (у разі ліцензування цього виду діяльності) або договору, укладеного із спеціалізованим підприємством на провадження цього виду діяльності.

Покупці не повинні мати простроченого податкового боргу та активів у податковій заставі, крім покупців, що продають видобуті корисні копалини населенню за регульованими державою цінами.

8. Для участі в аукціоні претендент подає в строк та за адресою, зазначеними в оголошенні, заявку, яка повинна містити:

заяву про намір узяти участь в аукціоні із зазначенням найменування ділянки надр;

відомості про претендента (найменування юридичної особи; прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи), адресу, номер телефону, телефаксу, прізвище та посаду керівника (для юридичної особи), копію документа про державну реєстрацію (для юридичних осіб та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), копії установчих документів (для юридичних осіб), копію паспорта та довідки про ідентифікаційний код (для фізичних осіб), чисельність працюючих, основні види діяльності, досвід роботи у сфері надрокористування;

дані про осіб, які будуть представляти покупця на аукціоні;

дані про наявність вже наданих претенденту в користування ділянок надр та стан виконання програм робіт на цих об'єктах на час подання заявки;

інформацію про фінансові можливості претендента (наявність коштів, у тому числі запозичених, довідки установ банків про розрахункові рахунки, засвідчені його керівником копії балансу та фінансового звіту за попередній рік, відомості щодо наявності порушеної згідно із законодавством процедури банкрутства або ліквідації, а також наявності податкового боргу та його розмір);

відомості про установи банків, що обслуговують та/або фінансують претендента (назва, адреса);

інформацію про виробничу діяльність у сфері користування надрами протягом останніх трьох років (назви ділянок надр, перелік видів робіт, застосовані технології, виробничі потужності, результати робіт);

відомості про відповідність претендента кваліфікаційним вимогам до покупця;