Відповідно до Конституції Української РСР народні судді районних (міських) народних судів Української РСР обираються громадянами району, міста, району в місті на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні строком на п'ять років.

Народні засідателі районних (міських) народних судів обираються на зборах громадян за місцем їх роботи або проживання, військовослужбовців - по військових частинах відкритим голосуванням строком на два з половиною роки.

Вибори народних суддів і народних засідателів районних (міських) народних судів Української РСР є загальними: всі громадяни Української РСР, які досягли 18 років, за вийнятком осіб, визнаних у встановленому законом порядку божевільними, мають право обирати народних суддів і народних засідателів; народним суддею і народним засідателем районного (міського) народного суду може бути обраний кожний громадянин Української РСР, який досяг на день виборів 25 років.

Будь-які прямі чи непрямі обмеження виборчих прав громадян Української РСР залежно від походження, соціального і майнового стану, расової і національної належності, статі, освіти, мови, ставлення до релігії, часу проживання в даній місцевості, роду і характеру занять забороняються.

Вибори народних суддів народних засідателів районних (міських) народних судів Української РСР є рівними: кожний виборець має один голос; усі виборці беруть участь у виборах на рівних засадах.

Жінки і чоловіки мають рівні виборчі права.

Військовослужбовці користуються виборчими правами нарівні з усіма громадянами.

Вибори народних суддів і народних засідателів районних (міських) народних судів Української РСР є прямими: народні судді і народні засідателі обираються громадянами безпосередньо.

Голосування під час виборів народних суддів районних (міських) народних судів Української РСР є таємним: контроль за волевиявленням виборців не допускається.

Громадяни інших союзних республік користуються на території Української РСР виборчими правами нарівні з громадянами Української РСР.

Відповідно до Закону Української РСР "Про судоустрій Української РСР" районні (міські) народні суди Української РСР утворюються в районі, місті (крім міст районного підпорядкування), районі в місті.

Кількість народних суддів, яких належить обрати до кожного районного (міського) народного суду, встановлюється Президією Верховної Ради Української РСР за поданням Міністра юстиції Української РСР.

Кількість народних засідателів, яких належить обрати до кожного районного (міського) народного суду, встановлюється виконавчим комітетом обласної, міської (міста республіканського підпорядкування) Ради народних депутатів за поданням начальника відділу юстиції виконавчого комітету відповідної Ради народних депутатів.

Вибори народних суддів районних (міських) народних судів Української РСР проводяться по виборчих округах. Від кожного виборчого округу обирається один народний суддя.

Проведення виборів народних суддів районних (міських) народних судів Української РСР забезпечують виборчі комісії, які утворюються з представників від громадських організацій, трудових колективів і зборів військовослужбовців по військових частинах.

Організації Комуністичної партії Радянського Союзу, професійних спілок, Всесоюзної Ленінської Комуністичної Спілки Молоді, кооперативні та інші громадські організації, трудові колективи беруть участь у підготовці і проведенні виборів народних суддів і народних засідателів районних (міських) народних судів Української РСР як через своїх представників у виборчих комісіях, так і безпосередньо.

Громадяни Української РСР беруть участь у підготовці і проведенні виборів через громадські організації, трудові колективи, збори військовослужбовців по військових частинах, передвиборні збори виборців.

Право висування кандидатів у народні судді і народні засідателі районних (міських) народних судів Української РСР належить організаціям Комуністичної партії Радянського Союзу, професійних спілок, Всесоюзної Ленінської Комуністичної Спілки Молоді, кооперативним та іншим громадським організаціям, трудовим колективам, а також зборам військовослужбовців по військових частинах.

Громадянам Української РСР і громадським організаціям гарантується вільне і всебічне обговорення політичних, ділових і особистих якостей кандидатів у народні судді і народні засідателі, а також право агітації на зборах, у пресі, по телебаченню, радіо.

Витрати, пов'язані з проведенням виборів районних (міських) народних судів Української РСР, проводяться за рахунок держави.

Члени виборчих комісій, службові особи державних і громадських органів, які вчинили підлог виборчих документів, завідомо неправильний підрахунок голосів, порушили таємницю голосування при виборах народних суддів або допустили інші порушення цього Закону, а також особи, які перешкоджають громадянинові Української РСР у вільному здійсненні його права обирати та бути обраним народним суддею або народним засідателем, несуть встановлену законом відповідальність.

Вибори народних суддів районних (міських) народних судів Української РСР призначаються Президією Верховної Ради Української РСР і проводяться протягом одного дня на всій території Української РСР.

Указ Президії Верховної Ради Української РСР про призначення виборів публікується в пресі не пізніш як за два місяці до закінчення строку повноважень народних суддів районних (міських) народних судів Української РСР.

Для виборів народних суддів виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів утворює на території району, міста, району в місті виборчі округи.

Кількість виборчих округів для виборів народних суддів до кожного районного (міського) народного суду визначається виконавчим комітетом обласної, міської (міста республіканського підпорядкування) Ради відповідно до кількості народних суддів, яких належить обрати.

Виборчі округи утворюються з рівною кількістю населення на всій території району, міста, району в місті. При визначенні меж виборчих округів враховуються адміністративно-територіальний поділ та інші особливості.

Список виборчих округів публікується виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради не пізніш як на десятий день після призначення виборів.

Для проведення голосування і підрахунку голосів по виборах народних суддів районних (міських) народних судів Української РСР територія районів, міст, районів у містах ділиться на виборчі дільниці. Виборчі дільниці утворюються також у військових частинах.

Виборчі дільниці можуть бути утворені в санаторіях і будинках відпочинку, в лікарнях та інших стаціонарних лікувальних закладах, на великих залізничних станціях, в аеропортах, морських і річкових портах, а також на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні.

Питання про віднесення виборчих дільниць, утворених на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні, до виборчих округів по виборах народних суддів вирішується виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів, на території якої знаходиться порт приписки судна.

Виборчі дільниці утворюються виконавчими комітетами районних, міських (крім міст районного підпорядкування), районних у містах Рад народних депутатів. На суднах, які перебувають у день виборів у плаванні, виборчі дільниці утворюються виконавчим комітетам районної, міської, районної в місті Ради, на території якої знаходиться порт приписки судна.

У військових частинах виборчі дільниці утворюються командирами частин або військових з'єднань за погодженням з виконавчими комітетами відповідних Рад народних депутатів.

Виборчі дільниці утворюються не пізніш як на п'ятнадцятий день після призначення виборів. У військових частинах, а також на великих залізничних станціях, в аеропортах, морських і річкових портах, на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні, виборчі дільниці утворюються в той же строк, а у виняткових випадках - не пізніш як за п'ять днів до виборів.

Виконавчий комітет відповідної Ради встановлює єдину нумерацію виборчих дільниць в межах району, міста, району в місті, сповіщає населення про межі кожної виборчої дільниці з зазначенням місця знаходження дільничної виборчої комісії і приміщення для голосування.

У населеному пункті або групі населених пунктів виборчі дільниці утворюються з кількістю не менш як 100 і не більш як 3000 виборців.

У гірських районах, а також на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні, виборчі дільниці можуть бути утворені при наявності не менш як 20 виборців.

У військових частинах виборчі дільниці утворюються з кількістю не менш як 20 і не більш як 3000 виборців.

У санаторіях, будинках відпочинку, а також у лікарнях та інших стаціонарних лікувальних закладах виборчі дільниці можуть бути утворені при наявності не менш як 50 виборців.

У списки виборців включаються всі громадяни Української РСР, які досягли до дня або в день виборів 18 років і проживають (постійно або тимчасово) на момент складання списків на території даної Ради народних депутатів. При відсутності точних даних про день і місяць народження громадянина вважається, що він народився 1 січня відповідного року. Виборець не може бути включений більш як в один список виборців.

Виконавчі комітети міських, районних у містах, селищних і сільських Рад забезпечують облік виборців, необхідний для складання списків виборців.

У списки виборців не включаються громадяни, визнані божевільними не інакше як за рішенням суду або за висновком лікарської комісії, створюваної обласним органом охорони здоров'я. Зазначений висновок може бути оскаржений у районний (міський) народний суд.

Іноземні громадяни і особи без громадянства, які проживають на території Української РСР, у списки виборців не включаються.

Списки виборців складаються по кожній виборчій дільниці виконавчими комітетами міських, районних у містах, селищних і сільських Рад народних депутатів за участю дільничних виборчих комісій і підписуються головою і секретарем виконавчого комітету відповідної Ради.

Списки виборців - військовослужбовців, які перебувають у військових частинах, складаються і підписуються командирами військових частин. За погодженням з виконавчими комітетами Рад у ці списки можуть включатися члени сімей військовослужбовців та інші виборці, якщо вони проживають у районах розташування військових частин. Військовослужбовці, які проживають поза військовими частинами, включаються в списки виборців за місцем їх проживання на загальних підставах.

Списки виборців на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні, складаються і підписуються капітанами суден.

Списки виборців, які перебувають на відпочинку або лікуванні в санаторіях, будинках відпочинку, а також у лікарнях та інших стаціонарних лікувальних закладах, складаються виконавчими комітетами Рад, на території яких ці заклади розташовані.

Прізвища виборців вказуються у списку виборців в алфавітному порядку.

Списки виборців подаються для загального ознайомлення за 20 днів до виборів.

Виконавчий комітет Ради народних депутатів, який склав списки виборців, безпосередньо або через дільничні виборчі комісії сповіщає виборців про місце і час ознайомлення з списками.

Громадянам забезпечується можливість ознайомитись з списками виборців і перевірити правильність їх складення у приміщенні виконавчого комітету відповідної Ради або дільничної виборчої комісії.

Кожному громадянинові задається право оскаржити невключення, неправильне включення в список або виключення з списку виборців, а також допущені в списку неточності у зазначенні прізвища, імені, по батькові та інших даних про виборця.

Заява про неправильності в списку виборців подається у дільничну виборчу комісію або виконавчий комітет Ради народних депутатів, командирові військової частини, капітанові судна, які склали список і які зобов'язані не пізніш як у дводенний строк розглянути таку заяву і внести необхідні виправлення до списку виборців або видати заявникові копію мотивованого рішення про відхилення його заяви. Рішення дільничної виборчої комісії може бути оскаржене у виконавчий комітет Ради народних депутатів, який затвердив склад цієї комісії і який зобов'язаний розглянути скаргу в дводенний строк. Виправлення в списку виборців відповідно до рішення виконавчого комітету Ради народних депутатів проводиться негайно дільничною виборчою комісією.

Рішення виконавчого комітету Ради може бути оскаржене в районний (міський) народний суд, який зобов'язаний розглянути скаргу в триденний строк. Рішення районного (міського) народного суду є остаточним. Виправлення в списку виборців відповідно до рішення суду проводиться негайно виконавчим комітетом Ради народних депутатів.

При зміні виборцем місця свого перебування в період між поданням списків виборців для загального ознайомлення і днем виборів дільнична виборча комісія на його прохання видає посвідку на право голосування. Посвідка видається на підставі списку виборців, в якому робиться відповідна відмітка.

На підставі посвідки на право голосування виборець включається в додатковий список виборців на будь-якій виборчій дільниці за місцем його перебування в день виборів. Додатковий список виборців складається дільничною виборчою комісією і підписується її головою і секретарем.

Для проведення виборів народних суддів районних (міських) народних судів Української РСР утворюються виборчі комісії:

в районі, місті (крім міст районного підпорядкування), районі в місті - районна, міська, районна в місті виборча комісія по виборах народних суддів районного (міського) народного суду;

у виборчій дільниці - дільнична виборча комісія.

Виборчі комісії по виборах народних суддів районних (міських) народних судів Української РСР утворюються з представників від організацій Комуністичної партії Радянського Союзу, професійних спілок, Всесоюзної Ленінської Комуністичної Спілки Молоді, кооперативних та інших громадських організацій, від трудових колективів і зборів військовослужбовців по військових частинах, а дільничні виборчі комісії утворюються також з представників від громадських селищних, сільських, вуличних, квартальних, дільничних, домових комітетів, жіночих рад, рад ветеранів війни і праці.

Представники до складу районних, міських, районних у містах виборчих комісій висуваються районними, міськими, районними у містах органами громадських організацій, їх первинними організаціями, а також трудовими колективами і зборами військовослужбовців по військових частинах.

Представники до складу дільничних виборчих комісій висуваються районними, міськими, районними у містах органами громадських організацій, первинними громадськими організаціями і їх органами, трудовими колективами, громадськими селищними, сільськими, вуличними, квартальними, дільничними, домовими комітетами, жіночими радами, радами ветеранів війни і праці, а також зборами військовослужбовців по військових частинах.

Висування представників до складу виборчих комісій від трудових колективів проводиться на загальних зборах трудових колективів, що скликаються спільно профспілковими комітетами і адміністрацією підприємств, установ, організацій. У великих трудових колективах висування представників до складу виборчих комісій проводиться на зборах колективів цехів, відділів, дільниць, відділень, змін, бригад та інших підрозділів підприємств, установ, організацій, колгоспів і радгоспів.

Склад виборчих комісій публікується для загального відома.

Районна, міська, районна в місті виборча комісія по виборах народних суддів районного (міського) народного суду утворюється в складі голови, заступника голови, секретаря і 6-10 членів комісії.

Склад виборчої комісії затверджується виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів не пізніш як на дванадцятий день після призначення виборів.

Дільнична виборча комісія утворюється в складі голови, заступника голови, секретаря і 4-16 членів комісії, а на виборчих дільницях, що налічують менш як 100 виборців, - у складі голови, секретаря і 1-3 членів комісії. Склад комісії затверджується відповідно виконавчим комітетом районної, міської (крім міст районного підпорядкування), районної в місті Ради народних депутатів не пізніш як на тридцятий день після призначення виборів.

У необхідних випадках виконавчі комітети Рад можуть збільшувати кількісний склад дільничних виборчих комісій виборчих дільниць, утворених на великих залізничних станціях, в аеропортах, морських і річкових портах, на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні, а також коли на території дільниці є дрібні населені пункти, геологічні партії, наукові експедиції.

Голова, або заступник голови, або секретар дільничної виборчої комісії звільняється від виконання виробничих або службових обов'язків у період підготовки і проведення виборів на 30 календарних днів із збереженням середнього заробітку за місцем постійної роботи.

Голова, заступник голови, секретар або член виборчої комісії може бути звільнений від своїх обов'язків у комісії органом, який затвердив її склад, за особистою заявою або за поданням громадської організації, трудового колективу, громадського селищного, сільського, вуличного, квартального, дільничного, домового комітету, жіночої ради, ради ветеранів війни і праці, зборів військовослужбовців військової частини, що висунули його. Висунення нового представника до виборчої комісії і затвердження його в складі комісії проводяться в порядку, встановленому цим Законом.

Районна, міська, районна в місті виборча комісія по виборах народних суддів районного (міського) народного суду:

а) здійснює контроль за виконанням цього Закону в ході підготовки і проведення виборів народних суддів;

б) спрямовує діяльність дільничних виборчих комісій;

в) заслуховує повідомлення дільничних виборчих комісій, місцевих державних, а також громадських органів у питаннях, пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів;

г) реєструє висунутих кандидатів у народні судді;

д) контролює забезпечення дільничних виборчих комісій приміщеннями, транспортом, зв'язком і розглядає інші питання матеріально-технічного забезпечення виборів;

е) затверджує текст виборчого бюлетеня по кожному виборчому округу; забезпечує виготовлення і постачання дільничних виборчих комісій виборчими бюлетенями;

є) спостерігає за складанням і поданням для загального ознайомлення списків виборців;

ж) розглядає заяви і скарги на неправильні дії дільничних виборчих комісій і ухвалює по них остаточні рішення;

з) встановлює результати виборів народних суддів по кожному виборчому округу і підбиває підсумки виборів народних суддів до відповідного районного (міського) народного суду;

и) реєструє народних суддів, обраних до районного (міського) народного суду;

і) здійснює інші повноваження відповідно до цього Закону.

Дільнична виборча комісія:

а) бере участь у складанні списку виборців, проводить ознайомлення виборців з списком виборців, приймає заяви про неправильності у списку виборців, розглядає їх, а при необхідності вносить ці заяви на розгляд виконавчого комітету Ради народних депутатів, командира військової частини, капітана судна, які склали список. Вносить виправлення у написанні прізвищ, імен, по батькові та інших даних у списку виборців;

б) видає виборцям на підставі списку виборців посвідки на право голосування у випадках, передбачених статтею 24 цього Закону;

в) складає додаткові списки виборців на осіб, які прибули на виборчу дільницю з посвідками на право голосування або які прибули на нове місце проживання після опублікування списків виборців без посвідок на право голосування, або через різні обставини не включених в основний список. Додаткові списки виборців підписуються головою і секретарем дільничної виборчої комісії;

г) сповіщає населення про місце знаходження дільничної виборчої комісії і час її роботи, а також про день виборів і місце голосування;

д) забезпечує підготовку приміщення для голосування і виготовлення виборчих скриньок;

е) організує на виборчій дільниці голосування в день виборів;

є) розглядає заяви і скарги у питаннях підготовки виборів та організації голосування на виборчій дільниці і приймає по них рішення;

ж) проводить підрахунок голосів, поданих на виборчій дільниці по кожному кандидату в народні судді;

з) здійснює інші повноваження відповідно до цього Закону.

Засідання виборчої комісії скликаються її головою і є правомочними, якщо в них бере участь більше половини складу комісії. Рішення комісії приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів від загального складу комісії. Члени комісії, не згодні з її рішенням, мають право висловити окрему думку, яка в письмовій формі додається до протоколу.

Рішення виборчих комісій, прийняті в межах їх повноважень, є обов'язковими для виконання всіма державними і громадськими органами, підприємствами, установами і організаціями.

Рішення дільничної виборчої комісії може бути оскаржене у районну, міську, районну в місті виборчу комісію по виборах народних судів, а за заявами громадян про неправильності в списку виборців - у виконавчий комітет Ради народних депутатів, який затвердив склад цієї комісії.

Виборчі комісії інформують населення про свої засідання і прийняті рішення, про заходи, які вони проводять. На засіданнях комісій можуть бути присутні представники від громадських організацій трудових колективів, громадських селищних, сільських, вуличних, квартальних, дільничних, домових комітетів, жіночих рад, рад ветеранів війни і праці, а також представники преси, телебачення, радіо.

Державні і громадські органи, підприємства, установи, організації, службові особи зобов'язані сприяти виборчим комісіям у здійсненні ними повноважень, надавати необхідні для їх роботи відомості і матеріали.

Виборча комісія має право звертатись у питаннях, пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів, у державні і громадські органи, до підприємств, установ, організацій, до службових осіб, які зобов'язані розглянути поставлене питання і дати виборчій комісії відповідь не пізніш як у триденний строк.

Кандидати у народні судді районних (міських) народних судів висуваються по виборчих округах. Висування кандидатів у народні судді починається на двадцять п'ятий день після призначення виборів і закінчується за 20 днів до виборів.

Висування кандидатів у народні судді здійснюють організації Комуністичної партії Радянського Союзу, професійних спілок, Всесоюзної Ленінської Комуністичної Спілки Молоді, кооперативні та інші громадські організації в особі їх районних, міських, районних у містах органів, трудові колективи, а також збори військовослужбовців по військових частинах.

Висування кандидатів у народні судді від трудових колективів проводиться на загальних зборах трудових колективів, які скликаються спільно профспілковими комітетами і адміністрацією підприємств, установ, організацій. У великих трудових колективах збори можуть проводитись по цехах, дільницях, відділеннях, змінах, бригадах та інших підрозділах підприємств, установ, організацій.

Збори військовослужбовців по висуванню кандидатів у народні судді скликаються командуванням військової частини. При неможливості проведення загальних зборів військовослужбовців частини збори проводяться по підрозділах.

Кожному присутньому на зборах по висуванню кандидата в народні судді надається право брати участь в обговоренні кандидатур, підтримувати пропоновані кандидатури або вносити пропозиції про їх відведення.

Рішення про висунення кандидата в народні судді приймається більшістю голосів учасників зборів або більшістю голосів загального складу відповідного органу громадської організації і негайно доводиться до відома особи, висунутої кандидатом.

Про висунення кандидата в народні судді складається протокол, в якому вказується: найменування організації, яка висунула кандидата, місце і час проведення зборів або засідання, кількість осіб, які взяли участь у засіданні або зборах, кількість голосів, поданих за висунення кандидата, прізвище, ім'я, по батькові кандидата, його вік, заняття і місце проживання.