|
Зміст заходу |
Відповідальні |
Строки |
Мета |
Розділ I
Створення сприятливих умов для соціального розвитку в Україні |
|
1. Загальнодержавні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Україні |
Передбачення в держав-
них програмах і планах
економічного і соці-
ального розвитку Укра-
їни дієвих заходів що-
до: |
Мінекономіки |
щорічно |
Досягнення ста-
білізації ситу-
ації в економі-
ці України та
дальшого її
розвитку |
стимулювання вироб-
ничого процесу на
підприємствах усіх
форм власності |
|
|
|
структурної перебу-
дови економіки |
|
|
|
удосконалення грошо-
во-кредитних відно-
син |
|
|
|
реалізації виваженої
цінової політики |
|
|
|
активізації інвести-
ційної діяльності |
|
|
|
спрямування зов-
нішньої політики на
збільшення експорт-
ного потенціалу кра-
їни |
|
|
|
прискорення ради-
кальних змін у від-
носинах власності,
розширення конку-
рентного середовища |
|
|
|
поглиблення перетво-
рень в аграрному
секторі економіки та
земельної реформи |
|
|
|
Розроблення та подання
на розгляд Кабінету
Міністрів України про-
ектів: |
|
|
|
Концепції сталого
розвитку України |
Мінекобезпеки,
Мінекономіки,
Національна
академія наук |
1996 рік |
Досягнення ста-
лого розвитку
країни на осно-
ві узгодження
економічних,
соціальних та
екологічних
інтересів |
Концепції державної
регіональної еконо-
мічної політики |
Мінекономіки |
-"- |
Поліпшення ор-
ганізаційно-
правових та
економічних
умов для ком-
плексного
розвитку ре-
гіонів, вза-
ємодії орга-
нів державної
виконавчої
влади |
Концепції державної
політики розвитку
підприємництва |
Мінекономіки,
Мінфін |
-"- |
|
Концепції реформу-
вання системи охоро-
ни здоров'я |
МОЗ |
-"- |
|
|
2. Заходи в галузі зовнішньоекономічної діяльності |
Розроблення пропозицій
щодо внесення змін та
доповнень до законів
України: |
|
|
Створення спри-
ятливих умов
для розвитку
економіки Укра-
їни, інтегру-
вання її у сві-
тову систему
розподілу праці |
"Про зовнішньоеконо-
мічну діяльність" |
МЗЕЗторг |
1996 рік |
|
"Про єдиний митний
тариф України" |
МЗЕЗторг,
Мінекономіки,
Держмитком |
-"- |
|
"Про систему валют-
ного регулювання" |
Мінекономіки,
Мінфін,
МЗЕЗторг,
Національний
банк |
-"- |
|
Підготовка та підпи-
сання міжурядових угод
про: |
|
|
|
взаємний захист ін-
вестицій |
МЗЕЗторг,
Мінекономіки |
-"- |
|
промислову коопера-
цію |
МЗЕЗторг,
Мінекономіки |
-"- |
|
Здійснення заходів що-
до: |
|
|
|
приєднання України
до Генеральної угоди
з тарифів і торгівлі
(ГАТТ) та вступу до
Світової організації
торгівлі (СОТ) |
Міжвідомча
комісія з
питань приєд-
нання України
до ГАТТ та
вступу до СОТ,
МЗЕЗторг |
-"- |
|
реалізації комплекс-
ної угоди з ЄС сто-
совно взаємовідносин
і основних напрямів
співробітництва, за-
безпечення більш
вільного доступу на
єдиний ринок ЄС, у
тому числі шляхом
прямого одержання
відповідних квот на
експорт з України до
країн ЄС певних то-
варів |
МЗЕЗторг,
Мінекономіки,
Мінфін,
МЗС |
до
2000 року |
|
макроекономічного
перерозподілу інвес-
тицій за рахунок
змін пріоритетів у
державному фінансу-
ванні |
МЗЕЗторг,
Мінекономіки,
Мінфін |
-"- |
|
розроблення з ураху-
ванням принципів і
норм ГАТТ механізму
застосування однос-
торонніх обмежень
імпорту |
Міжвідомча
комісія з
питань приєд-
нання України
до ГАТТ та
вступу до СОТ,
МЗЕЗторг,
Мінекономіки |
1996 рік |
|
запровадження захис-
ту від імпортних
поставок, які є
предметом демпінгу,
або субсидій з боку
інших держав |
МЗЕЗторг,
Національний
банк |
-"- |
|
удосконалення націо-
нальної системи екс-
портно-імпортного та
валютного контролю |
Мінфін,
МЗЕЗторг,
Національний
банк |
-"- |
|
|
3. Заходи щодо охорони навколишнього природного середовища |
Розроблення Основних
напрямів державної по-
літики України у галу-
зі охорони навколишнь-
ого природного середо-
вища, використання
природних ресурсів та
забезпечення екологіч-
ної безпеки |
Мінекобезпеки |
1996 рік |
Поліпшення
охорони нав-
колишнього
природного
середовища,
використання
природних
ресурсів |
Підготовка Національ-
ної програми екологіч-
ного оздоровлення ба-
сейну Дніпра і поліп-
шення якості питної
води |
-"- |
-"- |
|
Розроблення та реалі-
зація заходів, що без-
посередньо впливати-
муть на поліпшення
стану навколишнього
природного середовища,
шляхом: |
-"- |
-"- |
|
спрямування держав-
них фінансових ре-
сурсів на здійснення
першочергових захо-
дів щодо стабіліза-
ції екологічної си-
туації, реалізацію
державних екологіч-
них програм, будів-
ництво водоочисних
споруд, розвиток за-
повідної справи |
Мінекобезпеки |
щорічно |
|
удосконалення еконо-
мічного механізму
природокористування
і охорони навко-
лишнього природного
середовища |
-"- |
1996-1997
роки |
|
врахування вимог
охорони навколишньо-
го природного сере-
довища під час вирі-
шення соціально-еко-
номічних питань,
розробленні та реа-
лізації галузевих та
регіональних програм |
-"- |
-"- |
|
посилення державного
контролю за виконан-
ням природоохоронних
заходів, додержанням
норм екологічної
безпеки, в тому чис-
лі при ввезенні на
територію України
відходів та інших
речовин, шкідливих
для здоров'я людей
та навколишнього
природного середови-
ща |
Мінекобезпеки,
МОЗ,
Держмитком |
1996-2000
роки |
|
|
4. Стимулювання підприємництва |
Підготовка проекту За-
кону України "Про дер-
жавну підтримку малих
підприємств" |
Мінекономіки,
Мінфін,
Фонд держав-
ного майна |
1996 рік |
|
Розроблення механізму
державного фінансуван-
ня високоефективних
інвестиційних проек-
тів, що здійснюються
за участю підприєм-
ницьких структур |
Мінфін,
Мінекономіки,
Держіннофонд |
-"- |
|
Здійснення заходів що-
до сприяння передачі
підприємницьким струк-
турам виробничих площ
та об'єктів виробничої
інфраструктури, що пе-
ребувають у державній
власності |
Фонд держав-
ного майна,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади |
1996-1997
роки |
|
Продовження роботи над
створенням мережі біз-
нес-центрів, розроблен-
ня та впровадження
відповідних навчальних
програм |
Міносвіти,
Державна
служба зай-
нятості,
ДКНТПП,
Національна
академія
наук |
-"- |
|
Розроблення рекоменда-
цій щодо пріоритетних
напрямів розвитку ма-
лого підприємництва,
автоматизованого банку
даних про діяльність
малих підприємств |
Держтехін-
формслужба,
ДКНТПП,
Мінекономіки |
1996 рік |
|
|
5. Стимулювання регіонального розвитку |
Удосконалення системи
бюджетного регулюван-
ня, формування і вико-
нання місцевих бюдже-
тів
Сприяння розробці та
реалізації державних
регіональних програм
соціально-економічного
розвитку
Здійснення передбаче-
них галузевими та ре-
гіональними програмами
проектів, що сприяти-
муть структурній пере-
будові економіки регі-
онів, розвитку транс-
портної та інших інф-
раструктур
Поетапна передача в
комунальну власність
адміністративно-тери-
торіальних одиниць
об'єктів соціаль-
но-культурної сфери,
що перебувають на ба-
лансі підприємств за-
гальнодержавної влас-
ності
Удосконалення правово-
го забезпечення ство-
рення і функціонування
спеціальних (вільних)
економічних зон
Активізація прикордон-
ного економічного
співробітництва між
областями України і
суміжними регіонами
держав на основі від-
повідних міжурядових
угод та угод між при-
кордонними територія-
ми |
Мінфін,
Мінекономіки,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади
Мінекономіки,
Мінфін,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади
Мінекономіки,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади
Фонд державно-
го майна,
Мінфін,
Мінекономіки,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади
Мінекономіки,
МЗЕЗторг,
Мінюст,
Мінфін
МЗЕЗторг,
МЗС,
Мінекономіки,
Мінфін,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади |
1996-1998
роки
1996-1997
роки
постійно
до
2000 року
-"-
постійно |
Удосконалення
економічних
та організа-
ційно-правових
засад регіо-
нального роз-
витку |
Розділ II
Зменшення масштабів бідності та посилення соціального захисту населення |
Забезпечення фінансо-
вими та матеріаль-
но-технічними ресурса-
ми заходів щодо соці-
ального захисту насе-
лення, утримання соці-
ально-культурних зак-
ладів та соціальної
підтримки непрацездат-
них верств населення |
Мінфін,
Мінекономіки,
Мінкультури,
Держжитлоко-
мунгосп,
Міносвіти,
МОЗ,
Мінсоцзахист,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади |
1996 рік |
Поліпшення
соціального
захисту насе-
лення, рефор-
мування сис-
теми соціаль-
ного страху-
вання |
Реформування системи
соціального страхуван-
ня, посилення соціаль-
ного захисту населення
шляхом: |
|
|
|
розроблення проекту
Основ законодавства
України про соціальне
страхування |
Мінпраці,
Мінсоцзахист,
МОЗ,
Мінфін,
Мінекономіки,
Держнагляд-
охоронпраці,
Мінюст |
1996 рік |
|
розроблення та впро-
вадження Програми ре-
формування системи
соціального страху-
вання |
Мінпраці,
Мінекономіки,
Мінсоцзахист,
Держнагляд-
охоронпраці,
Мінфін,
Мінюст |
до
2000 року |
|
підготовка проектів
законів України: |
|
|
|
"Про пенсійне стра-
хування" |
Мінсоцзахист,
Мінфін,
Мінюст |
1996 рік |
|
"Про страхування
громадян на випадок
безробіття" |
Мінпраці,
Мінфін,
Мінюст |
-"- |
|
"Про страхування
громадян у разі не-
щасного випадку на
виробництві та про-
фесійного захворю-
вання" |
Держнагляд-
охоронпраці,
Мінфін,
Мінюст |
-"- |
|
"Про страхування на
випадок хвороби
(медичне страхуван-
ня)" |
МОЗ,
Мінфін,
Мінюст |
-"- |
|
"Про психіатричну
допомогу" |
МОЗ |
-"- |
|
Сприяння створенню ма-
лозабезпеченими грома-
дянами та членами їх
сімей фермерських гос-
подарств та інших ма-
лих підприємств, по-
ліпшення умов для ді-
яльності таких підпри-
ємств |
Мінекономіки,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади |
постійно |
|
Розроблення навчаль-
но-консультативних
програм для підготовки
та перепідготовки ке-
рівників та працівни-
ків системи соціально-
го забезпечення насе-
лення |
Мінсоцзахист,
Мінпраці |
1996-1998
роки |
|
Проведення реформи,
поліпшення нормативно-
го і організаційного
забезпечення системи
надання:
допомоги малозабез-
печеним громадянам
на прожиття та утри-
мання житла
допомоги малозабез-
печеним сім'ям з
дітьми |
Мінсоцзахист,
Мінекономіки,
Мінфін,
Мінпраці,
Мінюст,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади |
1996-1997
роки |
|
допомоги громадянам,
у яких закінчився
строк надання допо-
моги по безробіттю |
|
|
|
допомоги громадянам,
які перебувають у
скрутному матеріаль-
ному становищі та
потребують тимчасо-
вої допомоги |
|
|
|
кредитів громадянам,
що тимчасово перебу-
вають у скрутному
матеріальному стано-
вищі |
|
|
|
окремих видів допо-
моги малозабезпече-
ним громадянам для
ведення домашнього
господарства, нав-
чання, лікування,
реабілітаційних за-
ходів тощо |
|
|
|
Розширення практики
залучення представни-
ків об'єднань інвалі-
дів та малозабезпече-
них громадян до роз-
роблення та вирішення
питань економічної і
соціальної політики |
центральні та
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади |
постійно |
|
Створення державного
обліково-інформаційно-
го банку даних про ін-
валідів |
Фонд соціаль-
ного захисту
інвалідів,
Мінсоцзахист,
Мінстат |
1996 рік |
|
Сприяння в наданні ма-
лозабезпеченим грома-
дянам земельних діля-
нок для ведення до-
машнього підсобного
господарства |
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади |
|
|
Розділ III
Розширення продуктивної зайнятості і скорочення безробіття |
Створення та забезпе-
чення роботи Урядової
комісії з питань кри-
тичних ситуацій на
ринках праці окремих
регіонів |
Кабінет
Міністрів,
Мінпраці |
1996 рік |
Сприяння вирі-
шенню проблем
зайнятості,
підвищенню
ефективності
використання
трудових
ресурсів |
Забезпечення державної
підтримки розвитку
системи інформування
населення про політику
в галузі зайнятості,
послуги на ринку пра-
ці, можливості пере-
навчання і працевлаш-
тування тих, хто шукає
роботу |
Мінпраці,
Мінпресінформ |
постійно |
|
Удосконалення органі-
заційно-правових засад
діяльності та поліп-
шення технічного за-
безпечення служби зай-
нятості |
Мінпраці,
Мінюст |
1996 рік |
|
Розроблення та здійс-
нення додаткових захо-
дів, спрямованих на
збереження соціальних
гарантій жінок та осіб
похилого віку |
Мінпраці,
Мінсоцзахист,
Мінюст,
Комітет у
справах жінок,
материнства і
дитинства при
Президентові
України |
-"- |
|
Удосконалення механіз-
му забезпечення
соціального партнерс-
тва на ринку праці та
під час розроблення та
реалізації соціаль-
но-економічної політи-
ки |
Мінпраці,
Національна
рада соціаль-
ного партнер-
ства,
Український
координацій-
ний комітет
сприяння
зайнятості
населення |
-"- |
|
Сприяння збільшенню
обсягів громадських
робіт, зокрема для уч-
нівської молоді та
працівників, зайнятих
неповний робочий день |
Мінпраці,
Мінмолодьспорт
Міносвіти,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади |
-"-
0000000000 |
|
Підготовка пропозицій
щодо соціального за-
хисту тих, хто з неза-
лежних від них причин
працює неповний робо-
чий день або перебуває
у відпустці без збере-
ження заробітної плати |
Мінпраці,
Мінекономіки,
Мінфін |
-"- |
|
Розділ IV
Соціальна інтеграція |
Підготовка проекту За-
кону України "Про со-
ціальне партнерство" |
Мінпраці,
Мінюст,
Національна
рада соціаль-
ного партнер-
ства |
1996 рік |
Зниження рівня
соціальної на-
пруженості у
суспільстві |
Розроблення навчальних
програм, проведення
відповідних зустрічей
та семінарів з пред-
ставниками об'єднань
найманих працівників,
роботодавців та профс-
пілок з метою розвитку
соціального діалогу та
поліпшення практики
соціального партнер-
ства |
Мінпраці,
Національна
рада соціаль-
ного партнер-
ства |
1996-1997
роки |
|
Удосконалення практики
застосування двосто-
ронніх, тристоронніх
консультацій, колек-
тивних переговорів і
угод у процесі форму-
вання та реалізації
соціально-економічної
політики |
Мінпраці,
Мінекономіки,
Мінфін,
Мінсоцзахист,
Національна
рада соціаль-
ного партнер-
ства |
постійно |
|
Продовження опрацюван-
ня проекту Закону Ук-
раїни "Про порядок
розв'язання колектив-
них трудових спорів
(конфліктів)" |
Мінпраці,
Мінюст,
Національна
рада соціаль-
ного партнер-
ства |
1996 рік |
|
Розроблення проекту
Закону України "Про
імміграцію" |
Міннацмігра-
ції,
Мінюст |
-"- |
|
Підготовка до підпи-
сання міжнародних угод
з питань біженців та
міграції |
МЗС,
Міннацмігра-
ції |
1996-1999
роки |
|
Розвиток взаємозв'яз-
ків з міжнародними та
зарубіжними організа-
ціями, що займаються
проблемами біженців та
міграції |
Міннацмігра-
ції,
МЗС |
1996 рік |
|
Забезпечення постійно-
го контролю за вико-
нанням програм повер-
нення депортованих на-
родів |
Міннацмігра-
ції,
Уряд Автоном-
ної Республі-
ки Крим,
місцеві орга-
ни державної
виконавчої
влади |
1996-1999
роки |
|