З метою сприяння структурній перебудові економіки України, прискоренню науково-технічного прогресу, підвищення конкурентоспроможності товарів походженням з України і використання переваг міжнародного розподілу праці та відповідно до пункту 7-4 статті 114-5 Конституції України

1. Установити, що підприємницька діяльність в Україні може здійснюватися в організаційній формі фінансово-промислових груп (далі - ФПГ).

2. Затвердити Положення про фінансово-промислові групи в Україні (додається).

3. Установити, що в найменуванні ФПГ повинно міститися словосполучення "фінансово-промислова група".

Уживання цього словосполучення у найменуванні суб'єктів підприємницької діяльності, створених в іншому, ніж передбачений цим указом, порядку, забороняється.

Суб'єктам підприємницької діяльності України, у найменуванні яких уживається словосполучення "фінансово-промислова група", здійснити у тримісячний строк перереєстрацію відповідно до вимог цього Указу без внесення плати за перереєстрацію.

4. До вирішення в установленому порядку питання щодо визначення вартості основних фондів дозволити ФПГ самостійно затверджувати порядок індексації основних фондів ФПГ на поточний рік, про що повідомляти у п'ятиденний строк органи державної податкової інспекції.

5. Установити, що Антимонопольний комітет України за згодою Кабінету Міністрів України може надавати ФПГ статус дозволеного монополіста за умови і на час виконання ФПГ програм розвитку пріоритетних галузей економіки України.

6. Надати право суб'єктам підприємницької діяльності України, заснованим на загальнодержавній власності, або таким, частка майна яких перебуває у загальнодержавній власності, бути учасниками фінансово-промислових груп, створених в іноземних державах, за умови одержання дозволу на це Кабінету Міністрів України та Національного банку України. У цьому разі засновником з боку держави виступає Фонд державного майна України (відповідний центральний орган державної виконавчої влади, до сфери управління якого належить таке майно).

7. Кабінету Міністрів України внести у місячний строк до Верховної Ради України проект Закону України про фінансово-промислові групи в Україні.

8. Цей Указ набирає чинності з дня його підписання.

1. Це Положення визначає порядок створення, діяльності, реорганізації та ліквідації фінансово-промислових груп в Україні як однієї з організаційних форм підприємницької діяльності.

2. Для цілей цього Положення нижченаведені поняття вживаються у такому розумінні:

Фінансово-промислова група (далі - ФПГ) - статутна або договірна юридична особа, створена шляхом об'єднання промисловими підприємствами, організаціями, банками та іншими суб'єктами підприємницької діяльності (передачі у власність, в управління, в тому числі довірче) належного їм (закріпленого за ними) майна, фінансових ресурсів, а також передачі права управління господарською діяльністю для централізованого управління виробничою, науковою, фінансовою та комерційною діяльністю.

Учасник ФПГ - промислове підприємство, організація, банк або інший суб'єкт підприємницької діяльності, що входить до складу ФПГ.

Уповноважений банк ФПГ - банк учасник ФПГ, в якому більш як 50 відсотків статутного фонду належить іншим учасникам ФПГ і який здійснює інвестування діяльності ФПГ та розрахунково-касове обслуговування ФПГ та її учасників.

Дозволений монополіст - ФПГ, якій надано в установленому порядку виключне право на здійснення певної виробничої, наукової, комерційної діяльності.

Кінцевий продукт ФПГ - продукція, що складається з вироблених (наданих, здійснених, забезпечуваних) учасниками ФПГ матеріалів, сировини, напівфабрикатів, інших складових, наукових, технічних, технологічних розробок, послуг; ресурсів, енергії, матеріалів, що витрачаються під час виробництва; запасних частин до устаткування; а також продукція, що виготовляється учасником ФПГ без участі інших учасників ФПГ за умови, що такий учасник передав у власність чи в управління ФПГ все своє майно чи право управління своєю господарською діяльністю. Реалізація кінцевого продукту ФПГ здійснюється споживачам, які не є учасниками даної ФПГ.

3. Відносини, пов'язані зі створенням та діяльністю ФПГ в Україні, регулюються цим Положенням та іншими актами законодавства України.

Кабінет Міністрів України, центральні органи державної виконавчої влади України не можуть установлювати будь-яких обмежень, які не випливають з цього Положення, щодо діяльності ФПГ в Україні.

Діяльність іноземних учасників ФПГ в Україні здійснюється відповідно до законодавства України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

4. ФПГ можуть створюватися за рішенням суб'єктів підприємницької діяльності, рішенням Кабінету Міністрів України, а також відповідно до міжнародних договорів України.

5. Учасниками ФПГ можуть бути українські та іноземні юридичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності всіх форм власності незалежно від їх відомчої чи галузевої належності, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності.

Учасниками ФПГ можуть бути структурні підрозділи підприємств, організацій, об'єднань, інших суб'єктів підприємницької діяльності, що можуть бути виділені відповідно до чинного законодавства у самостійні господарюючі суб'єкти - юридичні особи.

Учасниками ФПГ можуть бути комерційні банки. При цьому загальна частка майна комерційних банків у статутному фонді ФПГ не може перевищувати 35 відсотків розміру цього фонду. Кількість банків-учасників ФПГ не обмежується.

Органи державної виконавчої влади не можуть бути учасниками ФПГ.

6. Учасники ФПГ зберігають статус юридичної особи, якщо інше не передбачено установчими документами ФПГ.

До ФПГ переходять права та обов'язки, що виникли з договорів, укладених учасниками ФПГ до їх вступу у ФПГ.

7. ФПГ створюються і діють: на підставі установчого договору та статуту (статутні ФПГ) за умови об'єднання (передачі у власність, в управління, в тому числі довірче) учасниками ФПГ належного їм (закріпленого за ними) майна або установчого договору (договірні ФПГ) за умови передачі у довірче управління учасниками ФПГ належного їм (закріпленого за ними) майна, об'єднання їх фінансових ресурсів, а також передачі права управління господарською діяльністю.

8. Розмір статутного фонду ФПГ не може бути меншим за мінімальний розмір, установлений для статутного фонду комерційного банку України.

9. Внеском учасника статутної ФПГ до статутного фонду може бути будь-яке майно та майнові права, у тому числі права на користування земельними ділянками, природними ресурсами та оформлені в установленому порядку права на винаходи, корисні моделі та промислові зразки, а також грошові кошти у національній валюті України та іноземній валюті. Обсяг та склад обігових коштів при створенні статутного ФПГ визначаються установчим договором.

Внеском учасника договірної ФПГ до статутного фонду можуть бути грошові кошти в національній валюті України та іноземній валюті, цінні папери, емітентом яких є інший суб'єкт підприємницької діяльності, що не є учасником ФПГ, сировина, енергоресурси та інші товарно-матеріальні цінності, запаси готового кінцевого продукту, кошти, одержані під заставу майна та майнових прав.

10. Установчі документи ФПГ підлягають обов'язковій попередній експертизі у Міністерстві економіки України і Антимонопольному комітеті України, а в разі створення ФПГ за участю суб'єктів підприємницької діяльності, майно яких перебуває у загальнодержавній власності, - у Фонді державного майна України (відповідному центральному органі державної виконавчої влади, до сфери управління якого належить таке майно). Разом з установчими документами до Міністерства економіки України подається організаційний техніко-економічний проект ФПГ, до Антимонопольного комітету України - проект Сертифіката діяльності ФПГ.

Організаційний техніко-економічний проект ФПГ має містити обгрунтування доцільності створення ФПГ, а проект Сертифіката діяльності ФПГ - обсяги та напрямки діяльності ФПГ, за умов недодержання яких ФПГ набуває ознак монополіста.

11. За результатами експертизи Міністерство економіки України і Антимонопольний комітет України у місячний строк дозволяють створення ФПГ чи обгрунтовано відмовляють у цьому.

Відмову у створенні ФПГ може бути оскаржено до Кабінету Міністрів України за поданням ініціаторів створення ФПГ, рішення якого у цьому питанні є остаточним.

12. Державна реєстрація ФПГ здійснюється у порядку, встановленому Законом України "Про підприємництво".

13. У разі створення ФПГ за участю суб'єктів підприємницької діяльності, майно яких перебуває у загальнодержавній власності, документи, зазначені в абзаці першому пункту 10 цього Положення, та свідоцтво про державну реєстрацію ФПГ подаються до Фонду державного майна України (відповідного центрального органу державної виконавчої влади, до сфери управління якого належить таке майно), який у місячний строк з дня одержання таких документів передає згідно з установчими документами відповідне майно, що перебуває у загальнодержавній власності, в управління ФПГ.