Рада регіонів відзначає, що економічна та суспільно-політична ситуація в державі є надзвичайно складною. Головними чинниками загострення становища є суттєве зниження виробництва, значна заборгованість по заробітній платі, пенсіях, інших соціальних виплатах, несвоєчасна їх виплата, ненадходження коштів до бюджетів усіх рівнів.

Урядом, центральними та місцевими органами виконавчої влади не вжито заходів, адекватних суспільно-політичній ситуації в Україні, щодо виправлення становища. Стан справ ускладнюється значним погіршенням податкової дисципліни, невиконанням вимог Президента України щодо подолання кризових явищ в економіці та суспільстві. Мають місце факти потурання корумпованим елементам, порушення фінансової дисципліни, зловживання службовим становищем (Миколаївська область - Баштанський, Веселинівський райони, Одеська область - Тарутинський район).

Нерідко займають споглядацьку позицію правоохоронні, контрольно-ревізійні органи, державні податкові адміністрації у справі припинення тінізації економіки, зміцнення державної дисципліни, нецільового використання коштів та боротьби з корупцією.

Все це призводить до нестабільності та напруженості у суспільстві, що використовується окремими політичними силами у своїх вузькопартійних цілях, для втягування у протиправні дії громадських об'єднань, профспілок, ветеранських та жіночих організацій, колишніх військовослужбовців Збройних Сил та інших категорій населення.

Рада регіонів в и р і ш и л а:

1. Запропонувати Кабінету Міністрів України, виходячи з ситуації, що склалася в державі:

спрямувати зусилля всіх органів виконавчої влади на стабілізацію виробництва, ліквідацію платіжної кризи, ефективне використання бюджетних коштів, максимальне скорочення витрат на утримання апарату управління. Створити надійний механізм і забезпечити чітку систему контролю за неухильним виконанням Указу Президента України від 28 лютого 1997 року "Про заходи щодо забезпечення наповнення державного бюджету та посилення фінансово-бюджетної дисципліни";

подати у місячний термін пропозиції щодо реформування управління народногосподарським комплексом, передбачивши делегування певних функцій державного управління місцевим органам влади та посилення їх відповідальності за стан справ у регіонах, прискорення переходу від галузевого до функціонального принципу управління;

вирішити питання щодо впровадження механізму повних розрахунків з бюджетом, незалежно від кількості банківських органів, які обслуговують підприємство;