Президент Республіки Крим 4 травня 1994 року видав Укази N 54 "Про об'єкти власності Республіки Крим" і N 57 "Про приватизацію підприємств державної власності Республіки Крим". Ці Укази не відповідають законодавству України.

Указом Президента Республіки Крим N 54 до об'єктів державної власності Криму віднесено майно державних підприємств, системи транспорту загального користування, зв'язку та інформації, майно вищих і середніх навчальних закладів, об'єкти соціально-культурної сфери тощо, які відповідно до статті 34 Закону України "Про власність" перебувають у загальнодержавній власності.

Крім того, до переліку підприємств державної власності Республіки Крим, що підлягають приватизації до кінця 1994 року, Указом Президента Республіки Крим N 57 включено підприємства, які є загальнодержавною власністю і не передані Кабінетом Міністрів України до власності Республіки Крим. При цьому порушено статті 32 і 33 Закону України "Про власність", статтю 7 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств", а також Постанову Верховної Ради України від 14 лютого 1992 року "Про управління майном підприємств, установ та організацій, що є у загальнодержавній власності", згідно з якими приватизація майна підприємств, що перебувають у загальнодержавній власності, провадиться Кабінетом Міністрів України і створеним для цієї мети Фондом державного майна України.