- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Угода
ДОДАТКОВА УГОДА N 7
до Угоди про виконання завдання у сфері розвитку між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки для сприяння стійкому економічному розвитку на широкій суспільній основі як засобу забезпечення сталої демократії в Україні, вчиненої 17 вересня 2014 р. у м. Києві (Угода АМР США N 121-0002-АА) 27 вересня 2021 року
ДАТА ПІДПИСАННЯ: ДАТА НАБРАННЯ ЧИННОСТІ ДЛЯ УКРАЇНИ: |
27.09.2021 27.09.2021 |
Метою укладення Додаткової угоди N 7 (далі - Додаткова угода N 7) до Угоди про виконання завдання у сфері розвитку N 121-0002-АА від 17 вересня 2014 року із змінами, внесеними Додатковою угодою N 1 від 31 серпня 2015 року, Додатковою угодою N 2 від 10 червня 2016 року, Додатковою угодою N 3 від 14 березня 2017 року, Додатковою угодою N 4 від 15 серпня 2018 року, Додатковою угодою N 5 від 2 липня 2019 року та Додатковою угодою N 6 від 12 липня 2019 року (далі - Угода) між Урядом України (далі - Уряд України або Отримувач Гранту) та Урядом Сполучених Штатів Америки, який діє через Агентство США з міжнародного розвитку (АМР США), (далі - Сторони) є внесення змін до Угоди.
Відповідно, Сторони домовились про таке:
Додаток 1, Детальний опис цілком вилучається та замінюється таким:
"Додаток 1
до Угоди про виконання завдання у сфері розвитку
Детальний опис
I. Вступ
У цьому Додатку пропонується опис заходів, які мають бути впроваджені за рахунок коштів, виділених у рамках Угоди, процесу їх реалізації, а також очікуваних результатів, які мають бути досягнуті з метою виконання Завдання, визначеного в Угоді - сприяння стійкому економічному розвитку на широкій суспільній основі як засобу забезпечення сталої демократії в Україні.
Жодне з положень цього Додатку не може тлумачитись як таке, що вносить зміни до будь-яких положень Угоди чи понять, використаних у її тексті.
II. Вихідна інформація та опис проблеми
Уряд США надає підтримку Україні у період прискореної реалізації реформ, необхідних для об'єднання країни заради забезпечення стійкого економічного розвитку на широкій суспільній основі. Ця мета відповідає очікуванням і прагненням усіх українців. Сполучені Штати продовжать допомагати Україні в цих зусиллях. США повністю підтримує проголошені пріоритети Уряду України: просування Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, безпека у Східній Україні та боротьба з корупцією. Дана Угода є одним із важливих інструментів надання допомоги Україні з боку АМР США для досягнення цих проголошених нею пріоритетів, із наголосом на: зниження корупції у визначених секторах; пом'якшення впливу російської агресії та забезпечення сталого, ринково орієнтованого зростання економіки із залученням широких верств населення.
З метою досягнення Результатів та виконання Завдання за Угодою Сторони дійшли згоди щодо необхідності розв'язання таких проблем, як структурні недоліки економіки, неефективне використання енергоресурсів, а також недостатній рівень економічної самостійності жінок і вразливих верств населення. Крім того, Сторони дійшли згоди, що ключовою запорукою економічної стабільності є зміцнення потенціалу приватного сектору економіки, підтримка зростання малих і середніх підприємств та середнього класу, поряд зі зміцненням системи охорони здоров'я та забезпеченням контролю за інфекційними захворюваннями. Сторони також дійшли згоди щодо неодмінної важливості заходів з метою протидії корупції у середовищі підприємницької діяльності та модернізації ключових секторів економіки - зокрема сільського господарства.
III. Завдання у сфері розвитку
Визначене в рамках Угоди Завдання у сфері розвитку "Сприяння стійкому економічному розвитку на широкій суспільній основі як засобу забезпечення сталої демократії в Україні" охоплює економічні заходи для розширення економічних можливостей, які забезпечать формування чисельного і заможного середнього класу, а також зростання доходів і добробуту переважної більшості громадян України. У співпраці з Урядом України, іншими урядовими установами США та двосторонніми і багатосторонніми донорами, АМР США зосередить свою діяльність на досягненні трьох взаємопов'язаних Результатів: (1) зниження корупції у визначених секторах; (2) пом'якшення впливу російської агресії; (3) забезпечення сталого, ринково орієнтованого зростання економіки із залученням широких верств населення.
IV. Першочергові напрями діяльності
В рамках Угоди здійснюватиметься фінансування заходів, які сприятимуть діяльності Уряду України, спрямованій на зміцнення економіки та забезпечення її зростання, що також включає поліпшення стану здоров'я та добробуту українців.
На основі консультацій з Урядом України, для визначення заходів, що забезпечуватимуться фінансуванням в рамках Угоди, АМР США застосовуватиме об'єктивні критерії та процедури - включаючи, зокрема, здійснення оцінок, які дозволяють визначити необхідність та зміст конкретних заходів, що сприятимуть виконанню Завдання шляхом досягнення одного чи більше Результатів. Такі критерії та процедури ґрунтуватимуться на відповідному технічному й фінансовому плануванні. При визначенні заходів, АМР США керуватиметься принципами інклюзивного розвитку та, відповідно, включатиме до них питання, пов'язані з ґендерною проблематикою, проблемами громадян із обмеженими можливостями, спільнот лесбіянок, геїв, бісексуалів і трансгендерів, а також інших вразливих суспільних груп. Такі принципи сприятимуть подальшому впровадженню Україною міжнародних стандартів у сфері прав людини та першочергових питань кращого забезпечення ґендерної рівності.
При впровадженні заходів, що фінансуються в рамках Угоди, Сторони (чи їхні Представники) керуватимуться процедурами, визначеними у Статті 7 Угоди.
У рамках Угоди АМР США має намір забезпечити Уряду України підтримку за широкою низкою напрямів у сфері розвитку, включаючи наступні першочергові напрями, визначені Урядом України:
Антикорупційна діяльність:
АМР США зосереджуватиме свою діяльність на зниженні економічного впливу корупції у ключових секторах - передусім в енергетиці, фінансах, сільському господарстві, розвитку малого та середнього підприємництва (МСП), охороні здоров'я та торгівлі. До можливих заходів належать такі, що сприятимуть зростанню прозорості публічної інформації (зокрема, фіскальної прозорості), розбудові потенціалу організацій, які здійснюють функції державного чи громадського контролю (таких, як регуляторні установи та галузеві чи підприємницькі об'єднання), впровадженню дієвого регулювання, розвитку справедливого та конкурентного ринку, а також залученню до цих сфер діяльності основних зацікавлених сторін економічного процесу.
Енергетична безпека:
АМР США можуть сприяти підвищенню рівня енергетичної безпеки України та скороченню її залежності від постачання енергоносіїв з Росії шляхом допомоги у розвитку конкурентних енергетичних ринків, диверсифікації та надійності енергопостачання в Україні ( у т. ч. з використанням відновлюваних джерел енергії), а також поліпшення нормативного-правового середовища діяльності енергетичного сектору. АМР США також може сприяти інтеграції України до ЄС шляхом впровадження нових конкурентних, ринкових механізмів транскордонної торгівлі електроенергією та природним газом, зростання спроможності до об'єднання енергосистем, а також тіснішого поєднання енергетичних ринків на основі нових механізмів передачі електроенергії. АМР США може вкладати ресурси у вдосконалення систем безпеки (у т. ч. кібернетичної безпеки), підвищення надійності та витривалості експлуатації критично важливих підприємств енергетичного сектору України. У співпраці з Урядом України та приватними партнерами, АМР США може сприяти освоєнню відновлюваних джерел енергії та зверненню першочергової уваги на розвиток низьковуглецевих методів її виробництва замість високовуглецевих методів, аби сприяти зниженню викидів парникових газів. Цілеспрямоване та стратегічне залучення приватного бізнесу до вироблення рішень у сфері енергетики допоможе прискорити диверсифікацію енергопостачання в Україні та забезпечити її сталий характер. До сфер діяльності АМР США також може належати допомога у підвищенні прозорості та поліпшенні якості даних і доступу громадян до інформації поряд зі скороченням можливостей для корупції у критично важливих ланках енергетичної системи.
Підвищення стійкості економіки Східної України:
АМР США може сприяти підвищенню загальної стійкості економіки Східної України у відповідь на агресію з боку Росії, яка призвела до руйнації критично важливих ринкових зв'язків, економічного послаблення у минулому провідних галузей виробництва та переміщення значної кількості людей. У найближчий строк АМР США може надавати допомогу у відновленні економіки Східної України та прилеглих регіонів, що також відчули на собі вплив конфлікту - сприяючи прискореному відновленню економіки регіону шляхом створення економічних можливостей для чоловіків і жінок та надання підтримки підприємствам, які потерпіли від конфлікту, а також впровадження малих проектів з реабілітації інфраструктури, які допоможуть забезпечити економічне відновлення та розвиток. У середньостроковий період АМР США може надавати допомогу у поліпшенні клімату для діяльності МСП (у т. ч. ресурсів для розвитку людського капіталу у регіоні), у підвищенні конкурентоздатності стратегічного середовища для діяльності на рівні регіону, а також у розширенні доступу МСП до фінансових ресурсів. На тривалу перспективу, АМР США може сприяти об'єднанню зусиль місцевих посадовців, діячів громадянського суспільства, підприємців, освітніх закладів, інших зацікавлених представників приватного сектору (у т. ч. МСП та галузевих лідерів) - з метою розробки нового спільного бачення майбутнього економіки Східної України. До напрямів допомоги з боку АМР США також можуть належати побудова зв'язків між економікою Сходу та решти регіонів України і країн Європи, а також розвиток спроможності України надавати допомогу у сфері психологічного здоров'я ветеранам і тим верствам населення, які потерпіли від конфлікту, аби сприяти їхній продуктивній суспільній реінтеграції. Ці заходи мають показати громадянам, що східні регіони країни здатні досягти успіху незалежно від Росії, і що перехідні процеси в Україні відкривають нові та більш сталі можливості для розвитку, який відповідає потребам економіки XXI-го століття.
................Перейти до повного тексту