Це рішення стане остаточним за обставин, викладених у п. 2 статті 44 Конвенції. Воно може підлягати редакційним виправленням.

У справі "Карімов проти України"

Європейський суд з прав людини (п'ята секція), засідаючи палатою, до складу якої увійшли:

п. П.Лоренцен (Mr P.Lorenzen), Голова,

п. К.Юнгвірт (Mr K.Jungwiert),

п. В.Буткевич (Mr V.Butkevych),

пані М.Цаца-Ніколовська (Mrs M.Tsatsa-Nikolovska),

п. Дж.Боррего Боррего (Mr J.Borrego Borrego),

п. Р.Ягер (Mr R.Jaeger),

п. М.Віллігер (Mr M.Villiger), судді,

та пані К.Вестердік (Mrs C.Westerdiek), Секретар секції,

після обговорення за зачиненими дверима 8 січня 2008 року, виносить таке рішення, яке було прийняте того ж дня:

1. Справа порушена проти України за заявою N 69435/01, поданою до Суду відповідно до статті 34 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини (далі - Конвенція) громадянином України паном Карімовим Андрієм Габдурахмановичем (далі - заявник) 9 лютого 2001 року.

2. Уряд України (далі - Уряд) був представлений його Уповноваженими - пані Валерією Лутковською, яку замінила пані Зоряна Бортновська.

3. 9 липня 2003 року Суд вирішив направити Уряду скаргу заявника щодо тривалості провадження за п. 1 ст. 6 Конвенції та відсутності ефективних засобів юридичного захисту за ст. 13 Конвенції. Відповідно до положень п. З ст. 29 Конвекції Суд вирішив розглядати питання щодо прийнятності та суті заяви одночасно.

I. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

4. Заявник, 1968 року народження, є українцем за національністю, мешкає у с. Ястребки Автономної Республіки Крим (АРК).

A. Кримінальне провадження проти заявника

1. Початок кримінального провадження

5. 11 грудня 1996 року прокурор Червоноградського району АРК (далі - Прокурор АРК) порушив кримінальну справу у зв'язку з виявленням трупа неустановленої особи поблизу села Найденовка Червоноградського району АРК. Пізніше з'явились підстави вважати, що ця особа мала ім'я Саша, 1968 року народження.

6. 14 грудня 1996 року районна прокуратура Червоноградського району затримала заявника за підозрою у вбивстві цього Саші.

7. 17 грудня 1996 року прокурор Червоноградського району пред'явив заявнику обвинувачення. Він також вирішив взяти заявника під варту у зв'язку з існуванням ризику його втечі та перешкоджання слідству.

8. 25 грудня 1996 року кримінальну справу про вбивство за підслідністю було передано до районної прокуратури Нижньогірського району.

9. 7 березня 1997 року прокурор Нижньогірського району затвердив обвинувальний висновок за обвинуваченням заявника у вчиненні вбивства у стані алкогольного сп'яніння.

10. 7 квітня 1997 року справу було передано до суду для розгляду по суті.

11. 2 червня 1997 року Нижньогірський районний суд АРК (далі - Нижньогірський суд) у складі голови цього суду, судді К., ухвалив рішення про засудження заявника до восьми років позбавлення волі за вчинення умисного вбивства. Заявник подав касаційну скаргу на це рішення до Верховного Суду АРК.

12. 17 липня 1997 року Верховний Суд АРК скасував рішення від 2 червня 1997 року та направив справу на додаткове розслідування у зв'язку з відсутністю доказів, що підтверджують вину заявника. Суд також встановив, що заявник, котрий страждає від затримки розумового розвитку (олігофренії), не мав захисника під час кримінального розслідування.

13. 10 листопада 1997 року особа, відома як Саша, знову з'явилась у справі та була допитана прокуратурою Нижньогірського району.

14. 20 листопада 1997 року прокуратура Нижньогірського району звільнила заявника з-під варти, змінивши запобіжний захід на підписку про невиїзд з постійного місця проживання.

15. 28 листопада 1997 року кримінальне розслідування у справі заявника було закрито у зв'язку з відсутністю складу злочину corpus juris delicti. Слідство також встановило, що заявник викрав двох качок у пані М. (приватна особа) загальною вартістю 30 гривень. Слідство щодо крадіжки приватної власності також було припинено у зв'язку зі "зміною обставин".

16. 10 березня 1998 року прокуратура Нижньогірського району зупинила розслідування у справі в зв'язку з неможливістю встановити особу, що вчинила вбивство.

2. Повторне відкриття кримінального провадження за обставинами вбивства

17. 21 лютого 2000 року заступник прокурора АРК скасував постанови від 28 листопада 1997 року та 10 березня 1998 року та направив справу за підслідністю до прокуратури Червоноградського району для організації розслідування. Відповідно до цієї постанови заявника було притягнуто в якості підозрюваного у вбивстві.

18. 22 лютого 2001 року прокуратура АРК припинила розслідування у справі заявника у зв'язку з відсутністю складу злочину в діях заявника.

B. Цивільне провадження щодо відшкодування збитків

19. 21 січня 1998 року заявник подав позов до суду щодо відшкодування шкоди, спричиненої незаконним обвинуваченням, триманням під вартою та засудженням.

20. Уряд стверджував, що 23 червня 1998 року голова Нижньогородського суду (суддя К.), котрий також розглядав кримінальну справу заявника та 2 червня 1997 року виніс заявнику обвинувальний вирок (див. пункт 12 вище), просив заявника надати завірену копію постанови про закриття кримінальної справи, а також надати довідку про заробітну плату з останнього місця роботи.

21. 26 червня 1998 року суд проінформував заявника про те, що його позовна заява прийнята до розгляду.

22. 5 липня 1999 року суддя П. прийняв позов заявника до свого провадження. Він також зобов'язав прокуратуру надати суду певні матеріали кримінальної справи.

23. 28 жовтня та 4 грудня 1999 року заявник збільшив суму своїх позовних вимог та подав клопотання про залучення Державного казначейства, Управління фінансів Нижньогородської та Червоноградської державних адміністрацій як відповідачів у справі.

24. 5 липня та 19 листопада 1999 року, 17 квітня та 18 травня 2000 року суд зобов'язав правоохоронні органи надати йому матеріали кримінальної справи. Правоохоронні органи частково виконали цю вимогу, надавши копії деяких документів кримінальної справи. Деякі матеріали були передані тільки 3 серпня 2000 року.

25. 21 лютого 2000 року було вирішено відновити слідство у справі (див. пункт 17 вище).

26. 24 лютого 2000 року голова Верховного Суду АРК звернувся до голови Нижньогородського суду з вказівкою забезпечити швидкий розгляд цивільної справи.

27. 2 червня 2000 року справу щодо відшкодування шкоди було передано іншому судді (суддя К.) того ж суду першої інстанції.

28. 6 червня 2000 року заступник голови Верховного Суду звернувся до голови Нижньогородського суду з вказівкою пришвидшити розгляд справи.

29. 9 червня 2000 року суд запросив сторони взяти участь у судовому засіданні. Тим не менш, прокурор Червоноградського району не з'явився.

30. 23 червня 2000 року виконуючий обов'язки голови Верховного Суду АРК звернувся до голови Нижньогородського суду з вимогою забезпечити розгляд справи без затримок.

31. 5 та 24 липня 2000 року суд звернувся до правоохоронних органів із запитом щодо надання інформації про розслідування обставин справи.

32. 28 липня 2000 року суд було проінформовано про те, що розслідування у справі триває.

33. 31 липня 2000 року голова Верховного Суду АРК своєю ухвалою зобов'язав голову Нижньогородського суду передати матеріали справи в суд м. Джанкой.

34. У результаті 7 серпня 2000 року Нижньогородський суд зупинив провадження у справі про відшкодування шкоди до закінчення розслідування справи за обвинуваченням заявника. 27 вересня 2000 року Верховний Суд АРК залишив це рішення без змін.

35. Заявник звернувся до Верховного Суду України з клопотанням про передачу його справи до іншого суду, стверджуючи, що судді Нижньогородського суду, котрі є підлеглими судді К., який розглядав його справу у 1997 році та виніс обвинувальний вирок (див. пункт 11 вище), демонструють упереджене ставлення при розгляді його позову.

36. 15 серпня 2000 року заступник Голови Верховного Суду України, прийнявши до уваги твердження заявника про упередженість суду, звернувся до Голови Верховного Суду АРК з вказівкою про передачу справи до іншого суду для розгляду по суті. 23 серпня 2000 року Голова Верховного Суду АРК звернувся до голови Нижньогородського суду з вказівкою про передачу справи до суду м. Джанкой для розгляду по суті.

37. 28 листопада 2000 року Верховний Суд АРК повернув матеріали справи до Нижньогородського суду.

38. 12 грудня 2000 року суд м. Джанкой отримав справу для вирішення питання підсудності. Справа була знову передана до Нижньогородського суду для подальшого розгляду.

39. Справа була повернута до суду м. Джанкой, який отримав її 28 квітня 2001 року. Судові засідання були призначені на 24 травня, 18 та 19 червня, 10 та 27 липня, 9 та 30 серпня 2001 року. Проте жодне з них не відбулось, оскільки представники прокуратури (один з відповідачів у справі) не з'явились.

40. 28 вересня та 9 жовтня 2001 року суд м. Джанкой відклав засідання у зв'язку з відсутністю відповідачів. 28 вересня 2001 року суд вирішив, що відповідачами у справі мають бути Державне казначейство України, прокуратура та управління юстиції.

41. 12 та 28 грудня 2001 року заявник не з'явився в судове засідання. 28 грудня 2001 року суд залишив позов без розгляду в зв'язку з неявкою заявника у судові засідання. Це рішення було скасоване апеляційним судом АРК, а справу було направлено на новий розгляд по суті в той самий суд.

42. 1 жовтня 2002 року заявник замінив відповідачів на Головне управління Казначейства в АРК, прокуратуру АРК та Головне управління юстиції в АРК.

43. 14 жовтня 2002 року справу передано до центрального районного суду м. Сімферополя у зв'язку зі зміною підсудності, до якої призвела зміна відповідачів, місцезнаходження яких було в цьому районі.

44. Засідання були призначені на 2 та 20 грудня 15 січня, 17 та 25 лютого 2003 року. Проте представники Головного управління юстиції в АРК не з'явились до суду, внаслідок чого засідання були відкладені.

45. У судові засідання 17 та 25 лютого 2003 року не з'явились представники прокуратури. 15 січня 2003 року у судове засідання не з'явились представники Головного управління юстиції в АРК. У результаті розгляд справи знову було відкладено.

46. 25 лютого 2003 року представник Головного управління юстиції в АРК повідомив заявника про те, що, на їх погляд, відповідачем у справі має бути Головне управління Державного казначейства.

47. 5 березня 2003 року суд повідомив заявника про те, що наступне засідання призначене на 20 березня 2003 року.

48. 25 березня 2003 року суд задовольнив клопотання про зміну відповідача у справі з Головного управління Казначейства в АРК на Державне казначейство України.

49. 24 квітня 2003 року суд знову змінив відповідача з Головного управління юстиції в АРК на Державну судову адміністрацію в АРК.

50. Судове засідання також було відкладено на 19 травня та 9 червня 2003 року у зв'язку зі зміною відповідачів.

51. 9 червня 2003 року центральний районний суд м. Сімферополь задовольнив позов заявника. Зокрема, суд визнав незаконними дії правоохоронних органів, що здійснювались під час кримінального провадження. Крім того, суд визнав незаконним тримання заявника під вартою та його засудження за тяжкий злочин. Суд присудив заявнику 12 000 гривень компенсації.

52. Заявник не погодився з сумою компенсації, присудженою судом, та 20 червня 2003 року подав до апеляційного суду АРК апеляційну скаргу. Заявник вимагав присудити йому 1 000 000 гривень відшкодування.

53. 25 липня 2003 року суд надав строк для виправлення недоліків апеляційної скарги.

54. Ухвалою суду від 16 вересня 2003 року засідання було відкладено до 6 жовтня 2003 року.

55. З листопада 2003 року апеляційний суд АРК частково задовольнив скаргу заявника та присудив йому 50 000 гривень.

56. 24 грудня 2003 року Печерський відділ державної виконавчої служби у м. Києві видав заявнику чек на суму, присуджену судовим рішенням. Таким чином, рішення суду було виконано.

I. ТРИВАЛІСТЬ ЦИВІЛЬНОГО ПРОВАДЖЕННЯ ЩОДО ВІДШКОДУВАННЯ ШКОДИ ТА ВІДСУТНОСТІ ЕФЕКТИВНИХ ЗАСОБІВ ЮРИДИЧНОГО ЗАХИСТУ

57. Заявник скаржився за п. 1 статті 6 Конвенції на те, що цивільне провадження щодо відшкодування шкоди, завданої незаконним обвинуваченням, триманням під вартою та засудженням, було необґрунтовано тривалим. Заявник скаржився, що він не мав ефективних засобів юридичного захисту відносно своєї скарги за п. 1 статті 6, що є порушенням статті 13 Конвенції. Ці статті у відповідній частині передбачають наступне:

"Кожен при вирішенні питання про його права та обов'язки має право на... розгляд упродовж розумного строку... судом..."

"Кожен, чиї права і свободи, викладені в цій Конвенції, порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, що діяли як офіційні особи".