Дата підписання: 10.12.2004

Дата набрання чинності: 10.12.2004

Агентство Сполучених Штатів Америки з міжнародного розвитку (далі "АМР США") та Міністерство України у справах сім'ї, дітей та молоді (далі Міністерство) далі "Сторони", бажають співпрацювати у втіленні заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми та захисту вразливих дітей. З цією метою АМР США бажає надати, а Міністерство бажає отримати негрошову допомогу. Відповідно, Сторони уклали цей Меморандум про взаєморозуміння (далі "Меморандум"), в якому виклали розуміння своїх зобов'язань на підтримку зазначеної мети. Цей Меморандум укладено в рамках Угоди про гуманітарне і техніко-економічне співробітництво між Урядом України та Урядом Сполучених Штатів Америки від 7 травня 1992 року (далі "Двостороння угода").

Метою цього Меморандуму є реалізація співробітництва між АМР США та Міністерством у сферах протидії торгівлі людьми та надання допомоги вразливим сім'ям та дітям в рамках Двосторонньої угоди.

Співробітництво між Сторонами передбачає наступне:

- здійснення спільних заходів, спрямованих на зниження рівня торгівлі людьми, зокрема жінками та дітьми;

- підвищення обізнаності представників державних структур, громадських організацій, місцевих органів влади, працівників освіти, культури, засобів масової інформації із зазначеними проблемами та засобами їх подолання;

- підвищення обізнаності вразливих груп населення з явищем торгівлі і превентивна робота з ними;

- допомога постраждалим та забезпечення їх реабілітації;

- розробка сталих та відтворюваних моделей сімейного піклування для надання послуг дітям, які інакше були б віддані в дитячі заклади або залишилися б без домашнього середовища;

- розвиток соціальних послуг, що надаються громадою, для сімей, домівок рідних та нерідних прийомних сімей;

- організація навчання з питань соціальної роботи для персоналу державних та місцевих установ, для лідерів з числа громад та НУО та інших працівників з підтриманням постійного контакту з вразливими дітьми;

- започаткування або зміцнення ключових альтернативних послуг з догляду за дітьми на рівні громади;

- навчальні поїздки за кордон з метою вивчення досвіду інших країн з розвитку соціальних послуг, що надаються в умовах громади;

- ініціативи для пом'якшення чинників, які штовхають дітей з сім'ї на вулицю;

- налагодження партнерських стосунків та здійснення координації дій з національними, регіональними і/або місцевими державними агентствами, із закладами громадянського суспільства, освітніми та релігійними закладами, а також іншими донорами та міжвідомчими органами, які підтримують діяльність, пов'язану з протидією торгівлі людьми в Україні;

- спільна підготовка інформаційних, методичних, навчальних матеріалів із зазначеної проблематики;

- проведення моніторингу виконання Комплексної програми протидії торгівлі людьми в Україні, регіональних програм і проектів, що здійснюються в рамках даного Меморандуму;

- інші заходи, що сприятимуть досягненню мети Меморандуму.

Співробітництво за цим Меморандумом здійснюватиметься в межах власної компетенції кожної зі Сторін та у відповідності із законодавством та міжнародними зобов'язаннями Сторін.

АМР США в рамках даного Меморандуму готове надати негрошову технічну допомогу в зусиллях державних установ, громадських організацій та місцевої влади, спрямованих на подолання торгівлі людьми в Україні, а також сприяти у розробці сталих та відтворюваних моделей сімейного піклування для надання послуг дітям, які опинилися у кризовій ситутації.

АМР США пропонує багатогранний підхід до вирішення низки питань, які призводять до того, що діти стають сиротами та "соціальними сиротами" - це діти, чиї батьки не можуть піклуватися про них через економічні чи соціальні чинники, і сприятиме у поліпшенні їх становища, зокрема через здійснення проекту "Сім'ї для дітей".

Міністерство надає всебічну організаційну, інформаційну та методичну допомогу організаціям, установам та особам, в тому числі представникам АМР США, у здійсненні заходів, передбачених даним Меморандумом, в тому числі у розробці, оперативному розгляді та затвердженні навчальних матеріалів, підготовлених для освітньої та інформаційної діяльності.

Координування роботи в рамках цього Меморандуму покладається на відповідні підрозділи та служби Міністерства.

З метою надання негрошової допомоги, визначеної вище, АМР США за власним рішенням може укладати контракти чи угоди з державними або приватними організаціями (далі "організації-виконавці"). Будь-які зобов'язання АМР США згідно з цим Меморандумом виконуються за умови наявності коштів та укладення подальших угод між АМР США і відповідними державними або приватними організаціями щодо надання негрошової допомоги. Цей Меморандум не містить наміру зобов'язати АМР США забезпечити виділення коштів.

(А) Негрошова допомога, яка надається АМР США згідно з цим Меморандумом, вважається допомогою з боку Сполучених Штатів Америки в рамках Двосторонньої угоди та регламентується положеннями та умовами цієї угоди, включаючи положення про звільнення від податків та митних зборів.

(Б) Сторони також розуміють, що реалізація заходів, визначених у цьому Меморандумі, передбачатиме діяльність принаймні двох організацій-виконавців, які [кожна з яких] матимуть своє представництво в Україні. Окрім того, зрозуміло, що цим організаціям буде потрібно ввозити з-за кордону або купувати в Україні обладнання для діяльності своїх представництв у зв'язку з заходами, передбаченими цим Меморандумом. До такого обладнання, зокрема, можуть належати: комп'ютери, копіювальна техніка, витратні та інші матеріали, меблі та інші предмети, перелік яких буде більш конкретно визначено під час реалізації заходів. Також передбачається, що для реалізації заходів [кожне] представництво періодично або на постійній основі, потребуватиме таких послуг, як телефонний та факсимільний зв'язок, доступ до мережі Інтернет, послуги перекладачів, українських консультантів. Все обладнання та послуги, згадані вище, будуть вважатися частиною діяльності по реалізації допомоги Україні з боку США.