- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Угода
Угода
між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків
( Угоду ратифіковано Законом
N 326-IV від 28.11.2002 )
Кабінет Міністрів України та уряд Республіки Білорусь, далі - Сторони,
впевнені в тому, що співробітництво в галузі попередження надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків має важливе значення для підвищення рівня добробуту і безпеки громадян держав Сторін,
керуючись необхідністю забезпечення захисту громадян держав Сторін,
беручи до уваги можливість виникнення надзвичайних ситуацій, наслідки яких не можуть бути ліквідовані силами і засобами держави однієї із Сторін,
враховуючи можливість транскордонного впливу надзвичайних ситуацій, що потребують здійснення узгоджених дій держав Сторін,
відмічаючи роль Організації Об'єднаних Націй, інших міжнародних організацій в галузі попередження надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків,
погодились про таке:
Стаття 1
Визначення
У цій Угоді використовуються такі основні поняття:
Сторона, яка запитує - Сторона, яка звертається до іншої Сторони з проханням про направлення груп з надання допомоги, оснащення і матеріалів забезпечення;
Сторона, яка надає - Сторона, яка задовольняє прохання іншої Сторони про направлення груп з надання допомоги, оснащення і матеріалів забезпечення;
група з надання допомоги - організована група фахівців Сторони, яка надає (у тому числі військовослужбовці військ цивільної оборони), призначена для надання допомоги і забезпечена необхідним оснащенням;
надзвичайна ситуація - обстановка на певній території, що склалася в результаті промислової аварії, катастрофи, стихійного або іншого лиха, що завдали шкоду здоров'ю людині або довкіллю, викликали або можуть викликати людські жертви, значні матеріальні збитки та порушення умов життєдіяльності людей.
попередження надзвичайних ситуацій - комплекс заходів, які проводяться завчасно і спрямовані на максимально можливе зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій, а також на збереження здоров'я людей, зниження розмірів шкоди довкіллю та матеріальних збитків у випадку їх виникнення;
ліквідація надзвичайних ситуацій - аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, які проводяться при виникненні надзвичайних ситуацій та спрямовані на рятування життя і збереження здоров'я людей, зниження розмірів шкоди довкіллю та матеріальних збитків, а також на локалізацію зон надзвичайних ситуацій;
зона надзвичайних ситуацій - територія, на якій виникла надзвичайна ситуація;
аварійно-рятувальні роботи - дії щодо рятування людей, матеріальних і культурних цінностей, захисту довкілля в зоні надзвичайної ситуації, локалізації надзвичайної ситуації та подавлення або доведення до мінімально можливого рівня характерних для неї небезпечних чинників;
оснащення - матеріали, технічні та транспортні засоби (включаючи авіаційне обладнання), спорядження групи з надання допомоги і особисте спорядження членів групи, предмети побуту, продукти харчування, медичні препарати та обладнання, необхідні для життєзабезпечення групи на період проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;
матеріали забезпечення - матеріальні засоби, призначені для безоплатного розподілу серед населення, що постраждало в результаті надзвичайної ситуації.
Стаття 2
Компетентні органи
Сторони для реалізації цієї Угоди визначають компетентні органи:
від Української Сторони - Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
від Білоруської Сторони - Міністерство з надзвичайних ситуацій Республіки Білорусь.
У випадку призначення іншого компетентного органу Сторони письмово повідомляють одна одну про це по дипломатичних каналах.
Стаття 3
Напрямки і форми співробітництва
Співробітництво в рамках цієї Угоди передбачає:
взаємодію Сторін при прогнозуванні, оцінці наслідків надзвичайних ситуацій, здійсненні заходів щодо їхнього попередження;
надання взаємної допомоги при ліквідації надзвичайних ситуацій;
надання взаємної допомоги в оснащенні груп з надання допомоги технікою та спорядженням;
підготовку фахівців у навчальних закладах держави іншої Сторони, обмін стажерами, викладачами, вченими і фахівцями;
обмін досвідом в організації підготовки населення до дій в умовах надзвичайних ситуацій;
спільне планування, розробку і здійснення науково-дослідних проектів, обмін науково-технічною літературою і результатами дослідних робіт;
обмін інформацією, періодичними друкованими виданнями, методичною та іншою літературою, відео- та фотоматеріалами, а також технологіями;
проведення спільних конференцій, семінарів, робочих нарад, навчань і тренувань;
інші види діяльності в галузі попередження надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків, які можуть бути узгоджені компетентними органами.
Стаття 4
Співробітництво між юридичними особами
Сторони можуть, у разі визнання доцільності, заохочувати співробітництво між державними установами, іншими ніж ті, що визначені компетентними органами відповідно до цієї Угоди, а також іншими заінтересованими юридичними особами, які здійснюють діяльність щодо попередження надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків.
Стаття 5
Спільна комісія
Для здійснення заходів щодо виконання положень цієї Угоди компетентні органи у разі необхідності засновують Спільну комісію з питань співробітництва в галузі попередження надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків (далі - Спільна комісія) та визначають її склад, функції і порядок роботи.
Стаття 6
Умови прийому представників
Умови прийому представників іншої Сторони для участі в діяльності, яка передбачена цією Угодою, і не пов'язана безпосередньо з наданням допомоги із ліквідації надзвичайних ситуацій, обговорюються Сторонами окремо в кожному конкретному випадку.
Стаття 7
Надання допомоги
Допомога надається на підставі запиту, у якому Сторона, яка запитує, надає інформацію про характер надзвичайної ситуації, яка склалась, зазначає вид та обсяг необхідної допомоги.
Сторона, яка надає, в якомога короткий термін розглядає звернення Сторони, яка запитує, та інформує її про можливості, обсяг та умови надання допомоги.
Керівництво аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами в зоні надзвичайної ситуації здійснюється компетентним органом Сторони, яка запитує, через керівників груп з надання допомоги, а в зоні надзвичайної ситуації, що охоплює території держав обох Сторін, компетентними органами обох Сторін спільно.
Після закінчення робіт з надання допомоги компетентний орган Сторони, яка надає, направляє компетентному органу Сторони, яка запитує, доповідь про проведені роботи.
Компетентний орган Сторони, яка запитує, направляє компетентному органу Сторони, яка надає, підсумкову доповідь, яка містить характеристику надзвичайної ситуації, інформацію про вид, обсяг отриманої допомоги та результати проведених робіт.
Стаття 8
Види допомоги
Допомога в ліквідації надзвичайних ситуацій надається шляхом направлення груп з надання допомоги, матеріалів забезпечення або в іншій формі, що запитується.
Групи з надання допомоги використовуються для виконання аварійно-рятувальних робіт у зоні надзвичайної ситуації.
Сторона, яка запитує, інформує керівників груп з надання допомоги Сторони, яка надає, про обстановку, що склалася в зоні надзвичайної ситуації та на конкретних ділянках робіт, і, за необхідністю, забезпечує ці групи перекладачами і засобами зв'язку, а також надає охорону, безкоштовне медичне обслуговування і здійснює координацію їхніх дій.
Оснащення груп з подання допомоги повинно бути достатнім для ведення автономних дій в зоні надзвичайної ситуації протягом 72 годин. Після закінчення запасів, Сторона, яка запитує, забезпечує зазначені групи необхідними засобами для їхньої подальшої роботи.
Стаття 9
Умови перетинання державного кордону групами з надання допомоги та режим їхнього перебування на території держави Сторони, яка запитує
Групи з надання допомоги перетинають державний кордон в пунктах пропуску через державний кордон, а в необхідних випадках за узгодженням Сторін поза пунктів пропуску, на підставі Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Білорусь про пункти пропуску від 17 грудня 1992 року або укладеної замість неї.
................Перейти до повного тексту