Про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Бунякіна Валентина Леонідовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень пункту 12 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27 березня 2014 року № 1166-VІІ, підпункту 1 пункту 1 розділу І Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2014 року № 76-VІІІ, абзаців першого, другого пункту 5, пункту 15 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну поліцію" від 2 липня 2015 року № 580-VIII | Ухвала № 45-1(ІІ)/2020 від 02.03.2020 | Конституційний Суд України

УХВАЛА

ПЕРШОЇ КОЛЕГІЇ СУДДІВ

ДРУГОГО СЕНАТУ

КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ

Про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Бунякіна Валентина Леонідовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень пункту 12 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27 березня 2014 року № 1166-VІІ, підпункту 1 пункту 1 розділу І Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2014 року № 76-VІІІ, абзаців першого, другого пункту 5, пункту 15 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну поліцію" від 2 липня 2015 року № 580-VIII

м. К и ї в
2 березня 2020 року
№ 45-1(ІІ)/2020

Справа № 3-26/2020(44/20)

Перша колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України у складі:

Мойсика Володимира Романовича - головуючого, доповідача,

Касмініна Олександра Володимировича,

Юровської Галини Валентинівни,

розглянула на засіданні питання про відкриття конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Бунякіна Валентина Леонідовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень пункту 12 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27 березня 2014 року № 1166-VІІ (Відомості Верховної Ради України, 2014 р., № 20-21, ст. 745), підпункту 1 пункту 1 розділу I Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2014 року № 76-VІІІ (Відомості Верховної Ради України, 2015 р., № 6, ст. 40), абзаців першого, другого пункту 5, пункту 15 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну поліцію" від 2 липня 2015 року № 580-VIII зі змінами (Відомості Верховної Ради України, 2015 р., № 40-41, ст. 379).

Заслухавши суддю-доповідача Мойсика В.Р. та дослідивши матеріали справи, Перша колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України

установила:

1. До Конституційного Суду України звернувся Бунякін В.Л. із клопотанням визнати такими, що не відповідають статті 8, частинам першій, п'ятій статті 17, статті 21, частинам другій, третій статті 22, статті 46 Конституції України (є неконституційними), положення абзаців першого, другого пункту 5, пункту 15 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Національну поліцію" від 2 липня 2015 року № 580-VІІІ зі змінами (далі - Закон № 580), пункту 12 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27 березня 2014 року № 1166-VІІ (далі -Закон № 1166) до внесення змін Законом № 580, підпункту 1 пункту 1 розділу І Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" від 28 грудня 2014 року № 76-VІІІ (далі -Закон № 76) до внесення змін Законом № 580.

Положеннями абзаців першого, другого пункту 5 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 580 визнано таким, що втратив чинність, Закон України "Про міліцію" від 20 грудня 1990 року № 565-ХІІ зі змінами (далі - Закон № 565).

Відповідно до положень пункту 15 розділу XI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 580, зокрема, за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені Законом № 580 для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Пунктом 12 розділу II Закону № 1166 до внесення змін Законом № 580 у статті 22 Закону № 565 частину четверту викладено у такій редакції: "Працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-відсоткова знижка плати за користування житлом та комунальними послугами, за паливо в межах норм, встановлених законодавством"; частини шосту та сьому викладено у такій редакції: "За працівниками міліції, звільненими зі служби за віком, хворобою або вислугою років, зберігається право на пільги згідно з цим Законом.

Пільги, передбачені частинами четвертою, п'ятою цієї статті, надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України".

Положеннями підпункту 1 пункту 1 розділу І Закону № 76 до внесення змін Законом № 580 внесено зміни до частини сьомої статті 22 Закону № 565, яку було викладено у такій редакції: "Установити, що пільги, передбачені частинами четвертою, п'ятою та шостою цієї статті, надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України".

Із матеріалів справи вбачається, що Бунякіну В.Л. з 1 квітня 1999 року була призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ.

................

Перейти до повного тексту