Третя колегія суддів Першого сенату Конституційного Суду України у складі:

Литвинова Олександра Миколайовича - головуючого, доповідача, Завгородньої Ірини Миколаївни,

Кривенка Віктора Васильовича,

розглянула на засіданні питання про відкриття конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Ускова Віталія Анатолійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень підпункту 19 пункту 7 § 1 розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436).

Заслухавши суддю-доповідача Литвинова О.М. та дослідивши матеріали справи, Третя колегія суддів Першого сенату Конституційного Суду України

1. До Конституційного Суду України звернувся Усков В. А. з клопотанням перевірити на відповідність Конституції України (конституційність) положення підпункту 19 пункту 7 § 1 розділу 4 (за конституційною скаргою - пункту 19 статті 7 § 1 розділу 4) Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ (далі - Закон), якими частину першу статті 284 Кримінального процесуального кодексу України доповнено абзацом дванадцятим такого змісту: "Слідчий, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру".

Донецький апеляційний суд ухвалою від 2 грудня 2019 року, яка є остаточним судовим рішенням у справі суб'єкта права на конституційну скаргу, залишив апеляційну скаргу У скова В. А. без задоволення, а ухвалу слідчого судді Димитровського міського суду Донецької області від 1 листопада 2019 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою У скова В. А. на бездіяльність слідчого та прокурора під час досудового розслідування, - без змін. Ухвалюючи таке рішення, суд апеляційної інстанції виходив, зокрема, з того, що "заява на бездіяльність слідчого та прокурора подається в рамках відкритого кримінального провадження, таким чином оскарження бездіяльності слідчого та прокурора, у провадженні, яке закрито на підставі ст. 284 КПК України не ґрунтується на вимогах кримінального процесуального закону".

2. Вирішуючи питання щодо відкриття конституційного провадження у справі, Третя колегія суддів Першого сенату Конституційного Суду України виходить із такого.