Друга колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України у складі:

Сліденка Ігоря Дмитровича - головуючого,

Головатого Сергія Петровича,

Лемака Василя Васильовича - доповідача,

розглянула на засіданні питання про відкриття конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Ніколаєнка Олександра Олександровича щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення підпункту 36 пункту 7 § 1 розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436).

Заслухавши суддю-доповідача Лемака В.В. та дослідивши матеріали справи, Друга колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України

1. Ніколаєнко О.О. звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням розглянути питання щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення підпункту 36 пункту 7 § 1 розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ (далі - Закон), яким виключено главу 33 Кримінального процесуального кодексу України (далі - Кодекс). До внесення змін Законом до Кодексу його главою 33 було врегульовано підстави та порядок перегляду Верховним Судом України судових рішень у кримінальних справах, що набрали законної сили.

Суб'єкт права на конституційну скаргу вважає, що оспорюваним положенням Закону його позбавлено права на ефективний засіб юридичного захисту шляхом звернення до Верховного Суду України у випадку неоднакового застосування судом касаційної інстанції норм права, чим порушено приписи статей 8, 9, частин другої, третьої статті 22, частин першої, другої статті 55, частини першої статті 58 Конституції України.

До конституційної скарги долучено копію ухвали Верховного Суду від 4 червня 2019 року, а також копії судових рішень, ухвалених у справах Ніколаєнка О.О. Стверджуючи про неконституційність оспорюваного положення Закону, автор клопотання посилається на окремі рішення Європейського суду з прав людини та ряд міжнародних актів.

Ніколаєнко О.О. просить поновити пропущений передбачений пунктом 2 частини першої статті 77 Закону України "Про Конституційний Суд України" тримісячний строк подання конституційної скарги до Конституційного Суду України, аргументуючи це необхідністю долучення до матеріалів конституційної скарги інших судових рішень, які, на його думку, пов'язані з порушеним у конституційній скарзі питанням і були ним отримані 9 вересня 2019 року. Автор клопотання також вказує на необхідність прийняття конституційної скарги поза межами встановленого законом строку та розгляду її з мотивів суспільного інтересу.

2. Вирішуючи питання щодо відкриття конституційного провадження у справі, Друга колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України виходить із такого.

Згідно зі статтею 77 Закону України "Про Конституційний Суд України" конституційна скарга вважається прийнятною, зокрема, за умов її відповідності вимогам, передбаченим статтями 55, 56 цього закону, та якщо з дня набрання законної сили остаточним судовим рішенням, у якому застосовано закон України (його окремі положення), сплинуло не більше трьох місяців (абзац перший, пункт 2 частини першої); як виняток, конституційна скарга може бути прийнята поза межами вимог, установлених пунктом 2 частини першої цієї статті, якщо Конституційний Суд України визнає її розгляд необхідним із мотивів суспільного інтересу (частина друга); якщо суб'єкт права на конституційну скаргу пропустив строк подання конституційної скарги у зв'язку з тим, що не мав повного тексту судового рішення, він має право висловити у конституційній скарзі клопотання про поновлення пропущеного строку (частина третя).

2.1. Ніколаєнко О.О. вже звертався із конституційною скаргою до Конституційного Суду України з аналогічних питань. Секретаріат Конституційного Суду України 17 вересня 2019 року повернув Ніколаєнку О.О. його конституційну скаргу як таку, що не відповідала вимогам пункту 7 частини другої статті 55 Закону України "Про Конституційний Суд України", зазначивши, що повернення конституційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до Конституційного Суду України з дотриманням вимог цього закону.

Остаточне судове рішення у справі Ніколаєнка О.О. - ухвала Верховного Суду - прийнято 4 червня 2019 року. Конституційна скарга Ніколаєнка О.О., підписана ним 3 вересня 2019 року, про що свідчить супроводжувальний лист Чернігівського слідчого ізолятора, надійшла до Конституційного Суду України 6 вересня 2019 року, тобто в межах строку, встановленого приписом пункту 2 частини першої статті 77 Закону України "Про Конституційний Суд України".