Третя колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України у складі:

Касмініна Олександра Володимировича - головуючого,

Городовенка Віктора Валентиновича,

Первомайського Олега Олексійовича - доповідача,

розглянула на засіданні питання про відкриття конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Кияна Сергія Івановича щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини третьої статті 43, частини третьої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби" від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 29, ст. 399) в редакції до внесення змін Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" від 23 грудня 2015 року № 900-VІІІ.

Заслухавши суддю-доповідача Первомайського О.О. та дослідивши матеріали справи, Третя колегія суддів Другого сенату Конституційного Суду України

1. До Конституційного Суду України звернувся Киян С.І. з клопотанням визнати такими, що не відповідають частині першій статті 8, статті 22, частинам першій, другій статті 24, частині першій статті 46, статті 48, частині першій статті 64 Конституції України (є неконституційними), положення частини третьої статті 43, частини третьої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби" від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262) в редакції до внесення змін Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" від 23 грудня 2015 року № 900-VIII (далі - Закон № 900).

Згідно із частиною третьою статті 43 Закону № 2262 пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за Законом № 2262, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини третьої статті 63 Закону № 2262 в редакції до внесення змін Законом № 900 усі призначені за Законом № 2262 пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 Закону № 2262. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за Законом № 2262, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Суб'єкт права на конституційну скаргу стверджує, що оспорювані положення Закону № 2262 призводять до неврахування при перерахунку розміру пенсії щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які повинні були бути враховані під час нарахування особі пенсії, "звуження прав пенсіонерів, які звільняються на отримання належних додаткових видів грошового забезпечення", запровадження "різних правил проведення призначення та перерахунку розміру пенсії, що не узгоджується з умовами та нормами пенсійного забезпечення осіб, які мають право на пенсію за Законом", порушення права власності в розумінні положень частини першої статті 64 Конституції України.