Друга колегія суддів Першого сенату Конституційного Суду України у складі:

Мельника Миколи Івановича - головуючого,

Саса Сергія Володимировича - доповідача,

Шевчука Станіслава Володимировича,

розглянула питання щодо відкриття конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Малєєва Євгена Сергійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) статей 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України.

Заслухавши суддю-доповідача Caca С.В. та дослідивши матеріали справи, Друга колегія суддів Першого сенату Конституційного Суду України

1. Суб'єкт права на конституційну скаргу - Малєєв Євген Сергійович -звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням перевірити на відповідність частині п'ятій статті 29 Конституції України (конституційність) статті 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України (далі -Кодекс) у частині обмеження права особи на розгляд судом (слідчим суддею) скарги щодо законності її затримання за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення як на стадії досудового розслідування, так і після закриття кримінального провадження.

У частині першій статті 303 Кодексу визначено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, у частині другій цієї статті - що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 Кодексу.

За частиною третьою статті 303 Кодексу під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

У статті 304 Кодексу визначено строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, підстави для повернення скарги або відмови у відкритті провадження.

Малєєв Є.С. оскаржував до суду дії працівників правоохоронних органів щодо його затримання за підозрою у вчиненні злочину та обшуку після закриття кримінального провадження стосовно нього. Апеляційний суд міста Києва ухвалою від 16 березня 2017 року, яка є остаточним судовим рішенням у справі суб'єкта права на конституційну скаргу, залишив без змін ухвалу Солом'янського районного суду міста Києва від 12 січня 2017 року, якою цей суд відмовив у відкритті провадження за скаргою на неправомірне затримання Малєєва Є.С. у зв'язку з тим, що частиною першою статті 303 Кодексу не передбачено можливості оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу досудового розслідування з підстав, які зазначає Малєєв Є.С.

Автор клопотання стверджує, що оспорювані положення Кодексу суперечать частині п'ятій статті 29 Конституції України, оскільки "обмежують скаржника у поданні до суду скарг на затримання в якості підозрюваного у скоєнні кримінального правопорушення як на стадії досудового розслідування кримінального провадження так і після закриття відповідного кримінального провадження".

2. Вирішуючи питання щодо відкриття конституційного провадження у справі, Друга колегія суддів Першого сенату Конституційного Суду України виходить з такого.

2.1. Згідно з Конституцією України до повноважень Конституційного Суду України належить вирішення питань про відповідність Конституції України (конституційність), зокрема, законів (пункт 1 частини першої статті 150); Конституційний Суд України вирішує питання про відповідність Конституції України (конституційність) закону України за конституційною скаргою особи, яка вважає, що застосований в остаточному судовому рішенні в її справі закон України суперечить Конституції України (стаття 151-1).

Автор клопотання, обґрунтовуючи неконституційність статей 303, 304 Кодексу, зазначає про відсутність у них положень щодо оскарження дій правоохоронних органів стосовно затримання особи на стадії досудового розслідування і після закриття кримінального провадження. Отже, суб'єкт права на конституційну скаргу фактично стверджує про неврегульованість у Кодексі питання щодо можливості звернення до суду зі скаргою, яка стосується затримання підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення особи, на стадії досудового розслідування і після закриття кримінального провадження.