Суддя Вищого адміністративного суду України Кравцов О.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Порошенка Петра Олексійовича, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог - Центральна виборча комісія України, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги - ОСОБА_5 про визнання відсутності та наявності компетенції та (повноважень) суб'єкта владних повноважень, -

13 серпня 2014 року Биковський звернувся до Верховної Ради України, Порошенка Петра Олексійовича, третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог - Центральна виборча комісія України, третя особа, яка заявляє самостійні вимоги - ОСОБА_5, в якому просив:

- встановити факт відсутності у Верховної Ради України компетенції (повноважень), як суб'єкта владних повноважень, при ухваленні постанови Верховної Ради України № 4193 від 23 лютого 2014 року;

- встановити факт наявності у громадянина України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, компетенції (повноважень) Президента України протягом усього періоду часу, починаючи із 22 лютого 2014 року і станом на день розгляду адміністративного позову;

- скасувати протокол Центральної виборчої комісії України від 2 червня 2014 року, за яким Порошенко Петро Олексійович визнаний обраним Президентом України;

- встановити факт відсутності у громадянина України Порошенка Петра Олексійовича, ІНФОРМАЦІЯ_2, компетенції (повноважень) Президента України протягом усього періоду часу, починаючи із 7 червня 2014 року і станом на день розгляду адміністративного позову.

Перевіривши матеріали позовної заяви на предмет відповідності нормам статей 105, 106, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суд дійшов наступних висновків.

Статтею 104 КАС України передбачено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Пунктом 3 частини першої статті 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається, зокрема, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частиною четвертою статті 105 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Як вбачається з позову, вказані в ньому вимоги є нечіткими, оскільки, аналізуючи текст позовної заяви, приходжу до висновку, що позивач фактично оскаржує і Постанову Верховної Ради України № 4193 від 22 лютого 2014 року "Про самоусунення Президента України від виконання конституційних повноважень та призначення позачергових виборів Президента України" (надалі - Постанова ВРУ), і протокол Центральної виборчої комісії України від 2 червня 2014 року, яким Порошенко Петра Олексійовича визнано обраним Президентом України (надалі - Протокол ЦВК).

Проте, ОСОБА_1 не зазначає відповідачем Центральну виборчу комісію України, при цьому формулює одну з позовних вимог як скасування протоколу ЦВК, у свою чергу, зазначаючи відповідачем Верховну Раду України, позивач не ставить питання щодо визнання Постанови ВРУ незаконної.

Відповідно до частини другої статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Всупереч вищенаведеній правовій нормі, ОСОБА_1 до позову ні копію протоколу ЦВК, що ним оскаржується, ні копію Постанови ВРУ не додає.

Отже, позивачу необхідно сформулювати чітко свої позовні вимоги, додавши до заяви про усунення недоліків копію оскаржуваного рішення або зазначити причини, що унеможливлюють надання такого рішення.