Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого – судді Леонтович К.Г.,

суддів: Васильченко Н.В., Гордійчук М.П., Кравченко О.О., Чалого С.Я.,

при секретарі – Капустинському М.В.

за участю представників: Вадул-Сіретської митниці Чернівецької області… Міністерства економіки України… ТОВ "АВ ТЕХ"…

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за касаційною скаргою Вадул-Сіретської митниці Чернівецької області на постанову господарського суду Чернівецької області від 12 листопада 2007 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2008 року справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АВ ТЕХ" до Міністерства економіки України про визнання нечинним висновку,

У січні 2007 року ТОВ "АВ ТЕХ" звернувся в суд з позовом до Міністерства економіки України про визнання нечинним висновку № 103-21/503 від 25.07.2006 р., що операція з розпорення вживаного одягу та розкрою його на ганчір’я за договором № 1 від 01.12.2004 року між ТОВ "АВ ТЕХ" та фірмою "АВtех" (Бельгія) не відноситься до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Висновок суперечить статті 1 Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" від 15.09.1995 року № 327/95-ВР, та статям 316, 317 Цивільного кодексу України.

Ухвалою суду від 13.09.2007 р. залучена в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вадул-Сіретська митниця Чернівецької області.

____________________________________________________________________ Справа № К-11532/08 Доповідач: Леонтович К.Г.

Постановою господарського суду Чернівецької області від 12 листопада 2007 року, залишеною без змін, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2008 року, позов задоволений. Визнаний нечинним висновок Міністерства економіки України від 25.07.2006 року № 103-21/503 про те, що операція з розпорення вживаного одягу та розкрою його на ганчір’я за договором від 01.01.2004 року № 1 між ТОВ "АВ ТЕХ" та фірмою "АВtех" (Бельгія) не відповідає вимогам Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах", а тому не відноситься до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції та ухвалою суду апеляційної інстанції Вадул-Сіретська митниця Чернівецької області звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою про скасування рішень судів попередніх інстанції та просить відмовити в задоволенні позову.

Перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ТОВ "АВ ТЕХ" звернулося до суду з позовом про визнання нечинним висновку Міністерства економіки України № 103-21/503 від 25.07.2006 р., згідно якого операція з розпорення вживаного одягу та розкрою його на ганчір’я за договором № 1 від 01.12.2004 року між ТОВ "АВ ТЕХ" та фірмою "АВtех" (Бельгія) не відноситься до операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах.

Задовольняючи позовні вимоги суди першої та апеляційної інстанцій виходили з тих обставин, що висновки відповідача з посиланням на відповідні пункти зовнішньоекономічного договору безпідставні та не відповідають вимогам ст. 1 Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах".