У зв'язку з виникненням у судовій практиці питань, пов'язаних із правом на апеляційне або касаційне оскарження судових рішень, ухвалених за результатами розгляду звернень органів державної податкової служби, поданих згідно зі статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі пункту 4 частини першої статті 32 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Вищий адміністративний суд України вважає за необхідне повідомити таке.

Провадження у справах, що здійснюється на підставі подань податкових органів, поданих на підставі статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного). При цьому загальні норми Кодексу адміністративного судочинства України, що регулюють процедуру позовного провадження, до провадження на підставі подання податкового органу, підлягають застосуванню в частині, що не суперечить спеціальним нормам статті 183-3 цього Кодексу.

Зазначене стосується також права на апеляційне та/або касаційне оскарження судових рішень, ухвалених за результатами розгляду подання органів державної податкової служби, поданого на підставі статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно, за винятком випадків, коли статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено інше, право учасників справи на апеляційне або касаційне оскарження ухвалених на підставі цієї норми судових рішень визначається за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням викладеного при вирішенні питання щодо можливості апеляційного та/або касаційного оскарження судових рішень, ухвалених у порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суди повинні виходити з такого.

Відповідно до частини другої статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Таким чином, за загальним правилом ухвали суду першої інстанції підлягають апеляційному оскарженню лише в разі, якщо така процесуальна можливість прямо передбачена Кодексом адміністративного судочинства України.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційному перегляду підлягає ухвала про відмову у прийнятті подання податкового органу. Така ухвала може бути оскаржена протягом 24 годин з моменту її винесення згідно з частиною шостою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім ухвал, безпосередньо передбачених статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у процесі розгляду подання податкового органу можуть бути постановлені також інші ухвали, зокрема ухвала про залишення подання без розгляду, про закриття провадження у справі (докладніше відповідні питання розглянуті в пункті 7 листа Вищого адміністративного суду України від 2 лютого 2011 року N 149/11/13-11 та пункті 5 листа Вищого адміністративного суду України від 22 квітня 2011 року 571/11/13-11) .