Конституційний Суд України у складі суддів:

Головіна Анатолія Сергійовича - головуючого,

Бауліна Юрія Васильовича,

Бринцева Василя Дмитровича,

Вдовіченка Сергія Леонідовича - доповідача,

Винокурова Сергія Маркіяновича,

Гультая Михайла Мирославовича,

Кампа Володимира Михайловича,

Лилака Дмитра Дмитровича,

Маркуш Марії Андріївни,

Сергейчука Олега Анатолійовича,

Стецюка Петра Богдановича,

Стрижака Андрія Андрійовича,

Шаптали Наталі Костянтинівни,

Шишкіна Віктора Івановича,

розглянув на засіданні питання про відкриття конституційного провадження у справі за конституційним зверненням громадянина Рягузова Олександра Никифоровича щодо офіційного тлумачення положень статей 8, 19, 55, 64, 68, 129 Конституції України, статей 15, 16 Цивільного кодексу України, статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, статей 1, 3, 4, 15, 109, 110, 113, 328, 353, 354, 355, 356, 357, 360-1, 360-2, 360-3, 360-4, 360-5, 360-6 Цивільного процесуального кодексу України, пункту "б" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року N 2262-XII у редакції Закону України від 4 липня 2002 року N 51-IV (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 29, ст. 399; 2002 р., N 35, ст. 262).

Заслухавши суддю-доповідача Вдовіченка С.Л. та дослідивши матеріали справи, Конституційний Суд України

1. Від імені суб'єкта права на конституційне звернення - громадянки Рягузової Л.Г. - громадянин Рягузов О.Н. на підставі довіреності на представництво її інтересів у судових органах України звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням дати офіційне тлумачення статей 8, 19, 55, 64, 68, 129 Конституції України, статей 15, 16 Цивільного кодексу України, статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, статей 1, 3, 4, 15, 109, 110, 113, 328, 353, 354, 355, 356, 357, 360-1, 360-2, 360-3, 360-4, 360-5, 360-6 Цивільного процесуального кодексу України, пункту "б" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року N 2262-XII (далі - Закон N 2262) у редакції Закону України від 4 липня 2002 року N 51-IV (далі - Закон N 51).

Автор клопотання зазначає, що, будучи пенсіонеркою, Рягузова Л.Г. звернулася до суду з позовною заявою про визнання за нею права на пенсію за вислугу років, нарахування та виплату їй пенсії з 1 серпня 2002 року згідно з пунктом "б" статті 12 Закону N 2262 у редакції Закону N 51. Жовтневий районний суд міста Луганська ухвалою від 28 січня 2009 року, залишеною без змін апеляційним судом Луганської області (ухвала від 16 липня 2009 року), відмовив їй у відкритті провадження у справі, мотивуючи тим, що заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Верховний Суд України 25 серпня 2009 року відмовив у відкритті касаційного провадження Рягузову О.Н., який діяв в інтересах Рягузової Л.Г., а 25 серпня 2010 року своєю ухвалою повернув Рягузовій Л.Г її скаргу, оскільки вона подана після закінчення місячного строку з дня відкриття виняткових обставин.