Конституційний Суд України у складі суддів:

Бринцева Василя Дмитровича - головуючого,

Бауліна Юрія Васильовича,

Вдовіченка Сергія Леонідовича - доповідача,

Головіна Анатолія Сергійовича,

Дідківського Анатолія Олександровича,

Домбровського Івана Петровича,

Кампа Володимира Михайловича,

Колоса Михайла Івановича,

Лилака Дмитра Дмитровича,

Маркуш Марії Андріївни,

Мачужак Ярослави Василівни,

Нікітіна Юрія Івановича,

Стецюка Петра Богдановича,

Ткачука Павла Миколайовича,

Шишкіна Віктора Івановича,

розглянув на засіданні питання про відкриття конституційного провадження у справі за конституційним поданням 59 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Указу Президента України "Про забезпечення роботи нафтопроводу "Одеса - Броди" за проектним напрямом" від 22 травня 2008 року N 474 (Урядовий кур'єр, 2008 р., 24 травня).

Заслухавши суддю-доповідача Вдовіченка С.Л. та дослідивши матеріали справи, Конституційний Суд України

у с т а н о в и в:

1. Суб'єкт права на конституційне подання - 59 народних депутатів України - звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням визнати таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), Указ Президента України "Про забезпечення роботи нафтопроводу "Одеса - Броди" за проектним напрямом" (далі - Указ).

На думку авторів клопотання, Президент України, видавши Указ, для розробки плану заходів щодо переведення з 2008 року нафтопроводу "Одеса - Броди" в режим роботи за проектним напрямом зі збереженням при цьому рівня доходів від його використання утворив Міжвідомчу робочу групу з опрацювання питань забезпечення роботи цього нафтопроводу та затвердив її персональний склад, чим перевищив свої конституційні повноваження.

Народні депутати України, обґрунтовуючи невідповідність Указу Конституції України, зазначають, що Основний Закон України не наділяє главу держави повноваженнями видавати укази з економічних питань, і посилаються на правову позицію Конституційного Суду України, згідно з якою Президент України здійснює повноваження, передбачені виключно Конституцією України (рішення Конституційного Суду України від 10 квітня 2003 року N 7-рп/2003 у справі про гарантії діяльності народного депутата України, від 7 квітня 2004 року N 9-рп/2004 у справі про Координаційний комітет, від 16 травня 2007 року N 1-рп/2007 у справі про звільнення судді з адміністративної посади).

Суб'єкт права на конституційне подання, посилаючись на положення статей 113, 116 Конституції України, Постанову Кабінету Міністрів України "Про затвердження Програми диверсифікації джерел постачання нафти в Україну на період до 2015 року" від 8 листопада 2006 року N 1572, Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження плану заходів з реалізації проекту розвитку Євро-Азіатського нафтотранспортного коридору" від 8 листопада 2006 року N 545-р, вказує на те, що врегулювання питання щодо здійснення управління нафтопроводом "Одеса - Броди" належить до повноважень Кабінету Міністрів України.

Таким чином, народні депутати України вважають, що Указ не відповідає вимогам статей 6, 17, 19, 106, 113, 116 Конституції України.