Генеральним прокурором України 10 вересня 2004 року дана вказівка N 09/1233вих-04285ОКБ прокурорам усіх рівнів стосовно виконання ними завдань, визначених Законом України "Про порядок обрання на посаду та звільнення з посади професійного судді Верховною Радою України".

У названому документі Генеральний прокурор України зобов'язує органи прокуратури аналізувати діяльність судів при здійсненні судочинства, збирати інформацію про суддів та висвітлювати її у пресі, на радіо і телебаченні.

Завдання, які містяться у вказівці, безпосередньо не випливають зі згаданого закону, суперечать Конституції України та чинному законодавству.

Прокуратура як орган держави зі спеціальним статусом відповідно до частини другої статті 19 Конституції України повинна діяти виключно в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Статтею 121 Конституції України та статтею 5 Закону України "Про прокуратуру" на органи прокуратури, які становлять єдину систему, зокрема, покладаються: підтримання державного обвинувачення в суді; представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом; нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство; нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Виконання функцій, не передбачених Конституцією України і Законом України "Про прокуратуру", відповідно до частини другої статті 5 зазначеного закону покладатися на прокуратуру не може.

Пунктом 9 Перехідних положень Конституції України передбачено, що прокуратура продовжує виконувати відповідно до чинних законів функцію нагляду за додержанням і застосуванням законів та функцію попереднього слідства - до введення в дію законів, що регулюють діяльність державних органів щодо контролю за додержанням законів, та до сформування системи досудового слідства і введення в дію законів, що регулюють її функціонування.

Становлення судової влади як державної інституції, на яку покладається виключний обов'язок щодо захисту порушених прав і свобод шляхом здійснення судочинства, та реалізація принципу змагальності обумовили виключення суду з числа об'єктів прокурорського нагляду.

Проведені у 2001 році зміни процесуального законодавства позбавили прокуратуру функції нагляду за додержанням законів у процесі розгляду справ у судах. Прокурор є рівним з іншими учасником судового процесу, статус якого обумовлюється пунктами 2, 4 та 5 частини третьої статті 129 Конституції України.