Конституційний Суд України у складі суддів Конституційного Суду України:

Шаповала Володимира Миколайовича - головуючий,

Вознюка Володимира Денисовича,

Євграфова Павла Борисовича,

Іващенка Володимира Івановича,

Костицького Михайла Васильовича,

Малинникової Людмили Федорівни,

Мироненка Олександра Миколайовича,

Німченка Василя Івановича,

Пшеничного Валерія Григоровича - суддя-доповідач,

Савенка Миколи Дмитровича,

Скоморохи Віктора Єгоровича,

Станік Сюзанни Романівни,

Тихого Володимира Павловича,

Ткачука Павла Миколайовича,

Чубар Людмили Пантеліївни,

розглянув на засіданні питання щодо відкриття конституційного провадження у справі за конституційним зверненням управління освіти виконавчого комітету Хмельницької міської ради про офіційне тлумачення положень абзаців восьмого, десятого частини першої статті 57 Закону України "Про освіту" в редакції від 23 березня 1996 року N 100/96-ВР (Відомості Верховної Ради України, 1996 р., N 21, ст. 84).

Заслухавши суддю-доповідача Пшеничного В.Г. та дослідивши матеріали справи, Конституційний Суд України

1. Суб'єкт права на конституційне звернення - управління освіти виконавчого комітету Хмельницької міської ради - звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням дати офіційне тлумачення положень абзаців восьмого, десятого частини першої статті 57 Закону України "Про освіту" в редакції від 23 березня 1996 року N 100/96-ВР (далі - Закон) щодо обґрунтованості виплат педагогічним працівникам освіти надбавок за вислугу років та допомоги на оздоровлення за період з 1997 по 2000 рік включно.

Абзац восьмий, десятий частини першої статті 57 Закону передбачає гарантію виплати педагогічним і науково-педагогічним працівникам надбавок за вислугу років щомісячно у відсотках до посадового окладу (ставки заробітної плати) залежно від стажу педагогічної роботи та допомоги на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати) при наданні щорічної відпустки.

Управління освіти виконавчого комітету Хмельницької міської ради обґрунтовує своє клопотання тим, що існує неоднозначне застосування положень зазначених абзаців частини першої статті 57 Закону судами України, зокрема Верховним Судом України.

Суб'єкт права на конституційне звернення стверджує, що право на отримання виплат за вислугу років та допомоги на оздоровлення виникло у педагогічних працівників закладів освіти тільки з того часу, коли Верховна Рада України передбачила фінансування витрат на виконання вимог абзаців восьмого, десятого частини першої статті 57 Закону, тобто з 2001 року (з моменту набрання чинності частини другої статті 60 Закону України "Про Державний бюджет України на 2001 рік".