Обговоривши стан здійснення судочинства та організації забезпечення господарських судів у 2003 році, Пленум Вищого господарського суду України та Рада суддів господарських судів України відзначають, що у 2003 році вжито ряд заходів, спрямованих на забезпечення належного рівня здійснення правосуддя у господарських відносинах, захист прав та охоронюваних законом інтересів держави, суб'єктів господарювання, підвищення авторитету судової влади.

У 2003 році місцевими господарськими судами закінчено провадженням понад 218 тис. справ, апеляційними господарськими судами переглянуто понад 28 тисяч справ, Вищим господарським судом України в касаційному порядку - майже 8 тисяч справ. Аналіз структури вирішених спорів та динаміка її складових у порівнянні з 2002 роком свідчить про зменшення частки спорів, пов'язаних з майновими вимогами та одночасне збільшення кількості справ про банкрутство, позадоговірних немайнових спорів, спорів про укладення, зміну, розірвання договорів та визнання їх недійсними.

З метою втілення в життя завдань судово-правової реформи здійснено заходи щодо реалізації положень Закону України "Про судоустрій України":

- реформовано структуру Вищого господарського суду України шляхом утворення чотирьох судових палат з розгляду окремих категорій справ, сформовано відділи забезпечення роботи створених судових палат;

- відповідні судові палати створено в апеляційних господарських судах;

- у місцевих господарських судах запроваджено спеціалізацію суддів.

Активно проводилася робота з вивчення стану організації роботи у місцевих та апеляційних господарських судах, вивчення та узагальнення судової практики з наданням методичної допомоги місцевим та апеляційним судам у правильному застосуванні законодавства.

Систематично опрацьовувалися законопроекти, спрямовані на проведення судової реформи. Розроблено та подано до Верховної Ради України пропозиції щодо внесення змін до Законів України "Про судоустрій України", "Про статус суддів" та інших.

Під контролем постійно перебували організаційні та кадрові питання забезпечення роботи господарських судів, зокрема, укомплектування місцевих та апеляційних господарських судів кваліфікованими кадрами.

Одним із пріоритетних напрямків діяльності господарських судів України поряд із забезпеченням захисту прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств і організацій залишалося виявлення та попередження соціально-економічних причин і умов, що сприяють злочинності та корупції. На адресу керівників підприємств, установ і організацій у 2003 році надіслано понад 2,2 тисячі окремих ухвал, що на 21% більше, ніж у 2002 році. До прокуратури та органів внутрішніх справ надіслано 628 повідомлень про виявлені порушення, що містять ознаки дій, переслідуваних у кримінальному порядку, тобто на 18% більше, ніж у 2002 році.

Актуальність цієї роботи зростає в поточному році з огляду на видання Указу Президента України від 09.02.2004 N 175/2004 "Про систему заходів щодо усунення причин та умов, які сприяють злочинним проявам і корупції".

Пленум і Рада суддів відзначають, що у здійсненні судочинства господарськими судами є й недоліки та проблеми, які негативно впливають на виконання завдань суду, визначених Конституцією України та Законом України "Про судоустрій України".

У роботі господарських судів не повною мірою використовувалися організаційні можливості для підвищення якості та ефективності здійснення правосуддя, не зажди правильно застосовувалися норми матеріального і процесуального права, мали місце випадки безпідставного повернення позовних заяв та апеляційних і касаційних скарг, недодержання процесуальних строків. У 2003 році Вищим господарським судом України за результатами перегляду рішень, ухвал та постанов у касаційному порядку змінено та скасовано 3951 судове рішення.

Потребує вдосконалення організація роботи з підвищення кваліфікації суддів, помічників суддів та інших працівників судів; особливу увагу слід приділити питанням, пов'язаним з практичним застосуванням у вирішенні господарських спорів нового Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.

Недостатнім був рівень матеріального та організаційного забезпечення судів, особливо фінансування капітального будівництва та ремонту приміщень новостворених апеляційних господарських судів, внаслідок чого не всі приміщення судів відповідають вимогам щодо умов здійснення правосуддя. Київський апеляційний господарський суд, утворений відповідно до Указу Президента України від 11.07.2001 N 511/2001, не забезпечено службовим приміщенням. Понад півроку не можуть розпочати діяльність через відсутність службових приміщень Луганський та Київський міжобласний апеляційні господарські суди, утворені згідно з Указом Президента України від 25.06.2003 N 552/2003.

Викликає стурбованість намагання позбавити у законодавчому порядку вищі спеціалізовані суди функцій розпорядників коштів державного бюджету з їх фінансового забезпечення та передати відповідні функції Державній судовій адміністрації. Такі законодавчі пропозиції, викладені у проекті Закону України, реєстраційний N 4855 від 20.01.2004, суперечать статусу вищих спеціалізованих судів, визначеному статтею 125 Конституції України та статті 38 Закону України "Про судоустрій України".

У зв'язку з наведеним Пленум Вищого господарського суду України та Рада суддів господарських судів України
................